第六十九条省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委
员会可以根据本法和实际情况，对执行中的问题作具体规定。
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附录
中华人民共和国城市居民
委员会组织法
中华人民共和国主席令
七届第21号
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》已由中华
人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次
会议于1989年12月26日通过，现予公布，自1990年1
月1日起施行。
中华人民共和国主席杨尚昆
1989年12月26日
第一条为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依
法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主
义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法，制定本法。
第二条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织。
不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员
会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市
辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
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第三条居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法
权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形
式的社会主义精神文明建设活动；
（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（三）调解民间纠纷；
（四）协助维护社会治安；
（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的
公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和
提出建议。
第四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以
兴办有关的服务事业。
居民委员会管理本居民委员会的财产，任何部门和单位不得侵
犯居民委员会的财产所有权。
第五条多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮
助，互相尊重，加强民族团结。
第六条居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的
原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。
居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区
的人民政府决定。
第七条居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。
多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
第八条居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体
有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可
以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任
期三年，其成员可以连选连任。
年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、
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职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，
都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人
除外。
第九条居民会议由十八周岁以上的居民组成。
居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参
加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。
居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民
小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人
的过半数通过。
第十条居民委员会向居民会议负责并报告工作。
居民会议由居民委员会召集和主持。有五分之一以上的十八周
岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提
议，应当召集居民会议。涉及全本居民利益的重要问题，居民委员
会必须提请居民会议讨论决定。
居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。
第十一条居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令。
第十二条居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家
的政策，办事公道，热心为居民服务。
第十三条居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共
卫生等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居
民较少的居民委员会可以不设下属的委员会，由居民委员会的成员
分工负责有关工作。
第十四条居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民
小组推选。
第十五条居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市
辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。
居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。
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居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相
抵触。
第十六条居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，
经居民会议讨论决定，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本
居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意；收支帐目应
当及时公布，接受居民监督。
第十七条居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的
生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政
府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委
员会的经济收入中给予适当补助。
居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。
第十八条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民
委员会应当对他们进行监督和教育。
第十九条机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地
的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地
的居民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们参加会议时，
他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民
公约。
前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区
的居民委员会；其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民
委员会的工作，在不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机
关和本单位的指导下进行工作。家属委员会的工作经费和家属委员
会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决。
第二十条市、市辖区的人民政府有关部门，需要居民委员
会或者它的下属委员会协助进行的工作，应当经市、市辖区的人
民政府或者它的派出机关同意并统一安排。市、市辖区的人民政
府的有关部门，可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务
指导。
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第二十一条本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设
立的居民委员会。
第二十二条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会
可以根据本法制定实施办法。
第二十三条本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31
日全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条
例》同时废止。
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《村规民约》通用范文（一）
为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民
风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫
生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。
一、社会治安
1..每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极
同一切违法犯罪行为作斗争。
2..村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋
事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3..自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公
务人员执行公务。
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