东京留守宗泽在建炎二年五月金军开始北返时就因操劳过度，忧愤国事而病倒。
他后背上长出了一大块疽痈，起初不以为意，却没想到肿块越长越大，到了五月中旬，就发展到痛楚难忍，夜不能寐的地步。宗泽这人了是固执得很，躺在病床上，仍然是每隔三天给跑到扬州的官家赵构上一封奏折，恳请官家回銮汴京，守护社稷宗庙。另外还在策划北伐大计，命令王彦、薛广、张用所部渡过黄河，收复河北各地州县。
官家赵构生怕宗泽的北伐行动会招惹到金人的怒火，急忙派大学士宇文虚中以摄东京留守事。宋金议和使的身份赶到汴梁，下令终止一切针对金国的军事行动。
在病榻之上的宗泽在得知情况后，更是郁愤难当，请宇文虚中夫自己书写了最后一封恳请天子还朝，主持北伐，并推荐张所继任东京留守的奏折后，没过几天便是溘然而逝。
奉命北上议和的宇文虚中暂时留在东京处理宗泽后世，也是依宗泽所嘱，奏请官家任命被贬的张所继任东京留守。可是官家却最终任命北京留守知大名府杜充改任东京留守，武康军承宣使、侍卫马军都指挥使郭仲荀出任东京副留守兼兵马都统制。
杜充在八月初就任新的东京留守，即遵照朝廷的旨意，命原来宗泽派往河北的部队立刻返回东京附近屯驻，不得与金军生事。他这一决定刚宣布，即遭到了原来留守府的一众官员们一致反对。这留守府的官员，都是原来宗泽的部下，受宗泽的熏陶，都以收复河山、光复河北、河东为目标，现在杜充的做法与宗泽的遗命正好相反，自然是遭受大家的抵制。
杜充感受到自己的尊严受到了严重的挑战，却也懂得隐忍，暂时没有发作。却不思怎么应付金军，把主要的精力集中在清除异己，维护自己的权威方面来。
很快、朝廷新的命令下来，罢免了东京留守司通判，宗泽之子宗颖的职务，命其回乡为其父特服丁忧。其后，又有数名主战派官员被调职、降任，东京留守司就变成了杜充一言而决，独断专行的地方。
杜充从大名府调到东京，而且是文官出身，手上却没有自己的部队。他是相州人，于是逐渐把军中自己的相州老乡岳飞倚为心腹，从武经郞擢为留守司右军统制。岳飞所部当初在卫州被金军打散后，擅自脱离都统制王彦的指挥，南撤到汴梁，按律当斩。不过东京留守宗泽正是用人之际，只是将其从武经郎降职为秉义郎，略加处分。其后岳飞所部在与金军作战中立下了几份功劳，宗泽又恢复了其武经郎的职衔。
此时开封四周，驻扎着宗泽生前所招募的两河义军、盗匪队伍等各种武装共计有十余万人，杜充没有宗泽的威望，加之他从本心里也不信任这些“杂牌军”，言语之间不免流露出猜忌之意，遂使这些“义军”部属们离心离德。
九月中旬，杨进和丁进两人感到杜充有吞并其部众的意思，在杜充派人招两人去留守司开会后，竟然不告而别，引军径自跑去了新郑，脱离了留守司的指挥。
十月初，杜充接到密报，驻扎城南的王善、张用所部也有所异动，立即将中军统制马皋、右军统制岳飞和李宝、桑仲等部将招到留守司，布置他们剿灭王善、张用所部的事宜。张用也是相州汤阴人，算是杜充和岳飞两人的同乡，也和岳飞一样，当年以乡兵“弓箭手”的身份参加过童贯收复幽州的战役。
在金军第二次南下时，张用招集乡军，前往濮州投靠了宗泽的北路军，算是最早投宗泽部下的队伍。张用很崇敬宗泽，对于杜充无意抗金，又以丁忧的名义将宗颖去职的作法十分不满，所以拒绝了杜充的招揽。虽然目前还驻扎在开封城外，却早已萌生去意。
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