袁世凯解释道“我大清立国200年，各个省份每年上缴地财政数额以及政务用度都有据可循。不妨定出各种年成的财政上缴定额以及费用定额，例如灾年多少，丰年多少等等，并允许各省衙门完成上缴这个定额后，可以占有剩余的税赋，用以发展地方。这样地方增收，官员们可以有更多余钱办理政务；减收，太后则可以下旨查问。若真是官员治地不利，不妨撤职查办”
醇亲王附和道“太后。袁大人这法子很好啊这样不仅可以激励地方官员为大清增收，而且还能淘汰那些治地无方的庸碌官员”
慈禧琢磨片刻道“你的那个定额是依照往年经验所定，似乎也无法增收啊要是遇到战事，朝廷急需银子该如何”
袁世凯道“太后，这个定额完全由朝廷控制，为了让地方官员努力办差，不妨在去年数额基础上加一到两成，今后再看情况慢慢增加战时、赈灾等等用度还可另外征收”
慈禧点头道“恩，这个方法倒是不错”
此时李鸿章跳出来反对道“太后，这万万不可这样一来。地方自主性大大增加，要是有不轨之徒增收瞒报，恐怕会埋下祸根”
袁世凯早就预防这一招，他拱手道“太后。我大清赋税三大部分田赋、关银、杂捐。田赋采取摊丁入地，数量一定，无法改变；关银由朝廷直径征收。地方官员无法插手，唯有各种杂赋浮动较大，只要派人清查各地杂赋就可控制。”
袁世凯这样争取地方财政包干制，除了能够争取两江更大的财政自主权以外，还有一个隐藏在他心里的目的加深朝廷与百姓之间的矛盾。大清现在已经没几个真心治理地方地官员，百姓与朝廷地矛盾已经达到一个零界点。若是实行这个制度，地方官员为了完成任务而又不亏了自己的钱袋，必定加大对百姓的盘剥，到时候民心思变，袁世凯便能更好地起事
看袁世凯陈述得差不多了，李莲英帮腔道“呵呵，袁大人果然是治国之才，不仅提出增收之道，就连控制之道也考虑如此周全”
此时醇亲王怕李鸿章还有所阻挠，便下了个结论“恩，看来这次悬赏征策是袁大人先拔头筹了李中堂，你这学生青出于蓝啊”
固伦笑道“是啊，看来今年海军衙门要给南洋水师拨不少银子了呢”
慈禧此刻有些后悔，若是按照袁世凯的办法，今年大清财政收入最少可增加一成，这一成的一半可是将近500两不过袁世凯当然不会让老太后为难，他拱手道“太后，臣知道朝廷急需银子，微臣不要增收额地一半，只要
可”
满人一直把中国当作可以随意支取的钱袋，加上慈禧现在一门心思想着修建颐和园，她只关心国库里有多少钱可以挥霍，哪里还会关心什么民心。袁世凯这话等于让出200两白银给慈禧修颐和园，老太后心花怒放的笑道“恩袁大人果然心系国家，不枉我一直看好你”
看到太后身边的三个人如此齐声地帮腔，李鸿章心知袁世凯定然已经做好了铺垫，此事估计没有推翻的可能，不过他可不会这么便宜袁世凯“袁大人，两江去年就已经增收。今年要是别地地方上交银两增加一到两成，那你两江应该不止这个数吧”
袁世凯向慈禧一拱手道“太后，若是能准臣所奏两事，今年我让两江增收四成”
几人惊道“四成”
袁世凯没有一点吹牛的样子道“若这两件事情得太后恩准，两江五年后上交财政可增加八成另外福建水师每年可从我南洋水师的军费里分得50万两白银，用以订购军舰”
惊喜片刻，慈禧问道“袁大人看是哪两件事”
袁世凯道“第一，请太后恩准两江海关地出口关税由臣调配，当然，鸦片、茶叶、生丝等货物出口税微臣不要；第二。希望朝廷能将江苏境内的官办工厂交由微臣打理”
听袁世凯要分自己的家产，李鸿章道“太后，这万万不可，海关一直由朝廷控制，只怕此例一开，今后难以收回，给朝廷带来损失”
袁世凯道“李大人，我大清出口货物中，茶叶、生丝出口以及鸦片复出口占据以上的份额，我不过是要另外百分之一。也就区区数万两白银，对朝廷有何损失再者。我两江四成财政可以赶上其他三四个省，我是给朝廷造成损失还是赚回盈利不是很明显的吗”
李鸿章道“那你要那些工厂干嘛”
袁世凯笑道“李大人，我来只敢承诺增收两成的，没料到你一提醒，我就觉得有增收四成的把握”
“我提醒你什么了”
“洋务工厂赚钱李大人应该深有体会，因此我今年打算投入大笔资金，用以兴办工厂为朝廷增收。相信工厂建成五年后，就可以达成增收四成地目标。没料到你方才我再建工厂也是重复，我也深以为然，于是想让太后把这些工厂交由我打理。另外再建些工厂，这样就能把准备办工厂的钱省下来，投入别的政务，增收四成就有可能实现了”
李鸿章道“那些工厂是我一手经办。能盈利多少我还不知道吗你这纯粹是糊弄太后太后，切莫可听信袁世凯地大话”
袁世凯笑道“李大人，这洋务工厂是大清地洋务工厂。你经营我经营还不都一样何况现在太后正为颐和园的修缮费用着急，若是我能经营好了，不就可以为太后分忧了吗为何你就不能对我有点信心呢”
现在慈禧哪里还有心思听两人争吵，她正盘算着明年怎么修颐和园呢看着袁世凯信心百倍的样子，慈禧道“袁大人，你可有把握毕竟四成不是数目”
袁世凯正色道“启禀太后，臣可以用头上乌纱担保若是采取财政包干制，并且恩准臣方才所奏两事，今年两江增收四成，五年后两江财政上交增加八成”
慈禧思片刻道“好就准你所奏”
袁世凯立刻跪倒谢恩道“多谢太后恩典”
“恩，平身吧，不要让我失望”
袁世凯没有起身，他跪在地上继续道“启禀太后，臣还有一件私事请太后做主”
慈禧笑道“哦袁大人私事还要我做什么主”
袁世凯道“李中堂地女儿与臣情投意合，可臣与李中堂误会颇多，所以还请”
李鸿章心里这个气啊，今天想分袁世凯的家产不成反被他打劫，现在你竟然还要抢自己的女儿李鸿章立刻跪倒道“启禀太后，女已经有婚约在身。”
联想起这几天的传闻，慈禧心下了然，她正巴不得这两人矛盾越积越深，所以老太婆一笑道“袁大人啊，这女儿是李中堂的，我可没办法给你做主，你还得私下跟李中堂商议，跪安吧”
袁世凯一脸“无奈”的跪安道“臣，告退”
出了皇宫，刚到家，袁世凯就接到一封固伦地书信明晚入夜，王府东门看完书信，袁世凯走到一间客房里，正在忙活的陈元吉立刻跪倒道“元吉见过中堂大人”
袁世凯一直嘶哑地声音突然恢复了正常“起来吧今后我就叫你一声老陈吧”
“元吉现在是大人属下，随大人如何称呼”
袁世凯看看还有些傲然的陈元吉笑道“老陈，既然今后我们要共事，我不妨把话跟你挑明。我敬你是条汉子忠义、有勇有谋，同时我也是真心相与你合作，但是你我毕竟相识不久，对你的防范是必然的，也是迫不得已的。我们共事久了，互相了解后，我就会让他们回归”
陈元吉道“元吉漂泊江湖半生，这点道理还是懂的不过我希望大人能给个确切日期”
袁世凯道“五年，最多十年，这是我对你的承诺当然，若是我们相处得好，这个日期自然会更短”
陈元吉道“好，元吉也会用行动证明只希望大人能够善待他们”
“这个你放心，如果不是把我逼急了，我是不会对女人和孩子下手的对了，你今日探查情况如何”
陈元吉笑道“大人放心，我今日探查清朝，而且退路也已经找好”
袁世凯道“那就好，让你准备的事情准备好了吗”
陈元吉一侧身道“大人请看”
话音一落，里屋走出一个人来，此人面貌竟然跟袁世凯一模一样袁世凯左看右看，突然笑道“哈哈老陈的易容术真乃神技这面貌在白天或者有破绽，不过夜里绝对看不出来”
“哈哈老陈地易容术真乃神技”乔装袁世凯的人口吻、神态竟然与袁世凯无异，要不是声音不像根无法辨认
袁世凯道“老刘，看来你这模仿功夫越来越厉害了我跟你过的细节你可记清”
装成袁世凯的刘仲及鞠躬道“都已经记清，没想到地这辈子还能跟公主”
“哈哈好老陈，明日入夜就动手”“是”添加 ”hongcha866” 威信公众号，看更多好看的！