但是该派什么样的人过去，这总的有一个标准，且这些外派的人总的选拔以及培训吧，这些也得有专门的地方搞这事儿。
还有就是上面长老们对钱这块很重视，为了避免负责人大肆挥霍镰刀计划的资金，要专门派人盯着镰刀计划的资金。
但现在国外实行的财会制度和我们国内的可不一样，用国内的制度审核国外的公司，这也行不通，因此还要对这些财会人员进行培训。
总而言之，就目前的情况而言，镰刀计划想要真正升格为596以及816工程这样的国家战略计划还差的远的呢，首先差的便是一个强大的团队。
而组建计划领导小组只是第一步，这相当于先把指挥中枢构建了起来，接下来还需要搭建整个框架，充实整个计划。
而周扬留在京城的目的，就是负责组建这个团队。
在周扬的要求下，腊月二十三这天，许部长召集了卫生部的王副部长、财政部的杨副部长以及装备部的军方的长老将军，召开了一个内部会议。
此次会议的议题只有一个，那就是审议一份文件。
这份文件是周扬根据镰刀计划的情况，重新修改过后的后续发展方案。
按照周扬的最新规划，首先是要重新调整计划的组织构架，重新设立更为详细的职能部门。
根据周扬的想法，镰刀计划在领导小组下面将设立8个部门，分别负责人事、财务、情报、档案以及人员培训等事项。
与此同时，镰刀计划不但要有独立的办公地点，还要有秘密的人员培训基地，负责培训商业人才、财务人员以及外派的武装人员。
除此之外则是，方案中还提到了如何实施后续的计划详细规划。
按照周扬的想法，先要从各个部门抽调精兵强将，将这个计划给职能部门都充实起来。
然后便按照计划进行人员培训，等那些人员都合格了，再考虑派往港岛的事情。
周扬的想法得到了其余几人的高度认可，很快他的这个规划就被通过了。
随后，在许部长的协调下，各部门迅速行动起了。
先是京城军区在京郊专门腾出一块区域，作为镰刀计划的临时总部。
紧接着，周扬与陆正军等人则是正式进驻这边，开始办公。
与此同时，之前就被挑选出来的八十多名有能力且政治素养过硬的青壮年，全都被送到了这里。
原本他们是上面挑选出来，准备送往港岛的。
但是由于考虑到这些人有可能会导致闫耿东身份暴露，再加上其他一些问题，最终上面派人前往港岛的计划就搁置了。
现在镰刀计划升级之后，这些人全都被直接调入了项目部。
与此同时，在上级部门的全力支持下，各个单位大量的精干力量以及高校即将毕业的大学生，都被调集了起来，然后送往京郊！
随着这些人员的陆续到位，镰刀的刀刃也逐渐变的锋利起来了...
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