赈灾计划的主旨，是保证百姓在青黄不接的时候能不饿死，毕竟再多的粮食供应，荆州一地要承受起来，也是相当困难的。
毕竟要优先保证军队的军粮供应，在乱世，军队才是真正的保障。
也因此，张溪提议的“以工代赈”的赈灾办法，被马良犹豫再三后，否决掉了。
在盛世，这也许是一个非常好的办法，既可以安抚灾民，又可以帮助各郡完成原本需要发动徭役完成的任务。
但在乱世，这个方法行不通。
原因很简单，没有足够的粮食供应，根本无法展开以工代赈。
现在马良手里的郡府存粮，还需要精打细算才能支撑起两郡的灾民口粮，最多也就是保证百姓不被饿死而已，根本做不到供应百姓干活的地步。
干活的话，不管是修道路还是修城墙，都是体力活，对粮食的消耗非常高。
军粮又不能动，动了军粮军中会不满哗变，而武陵郡和零陵郡周边都有不少的蛮族，他们同样缺少粮食，随时可能出山抢劫，因此军心绝对不能受到影响。
没办法，马良虽然明知道这是个好主意，但只能忍痛舍弃。
还是以开仓放粮为基准，保证百姓不饿死，能撑到秋收过后，新粮收割上来了，就可以了。
基于这个前提，马良和王基等人大概计算出了需要的用粮，然后根据各府库甚至各县的存粮不同，统筹调派粮食，让各郡县主官出面安抚百姓，传达州牧府赈灾的信息，安定民心。
整个赈灾计划还算顺利的在荆南两郡执行了下去，也好在两郡郡守和地方官都还算勤勉，执行的也基本到位，并没有因为饥荒而造成什么大的动乱。
虽然也有一些流民的产生，但这年头的赈灾效率就这样，很难让所有人都得到照顾，官府只能选择照顾大多数人，对一些没办法照顾的百姓，只能是睁一只眼闭一只眼。
这些流民，有些被当地世家吸收成了隐户，有些死在了逃难的路上，还有一些，总算是比较顺利的，抵达了南郡这个相对安定的地方，艰难的活了下来。
总体来说，这次的官府赈灾还算比较及时，虽然也出现了个别贪腐赈灾粮的蛀虫，但对这些人，上到马良，下到郡守，都是一个态度——杀。
不管犯事儿的是什么背景，这种时候贪腐粮食，那就是没良心，而且在地方上也容易败坏风气，必须杀，谁来求情都不管用。
而就在马良等文官继续调度赈灾的时候，关羽把张溪叫到了自己的府上，给张溪看了来自成都的信件。
这是刘备亲手写给关羽的，上面写了一个非常重要的事情。
刘备打算在今年冬天的时候进军汉中，希望关羽能在合适的时机进兵襄阳，替他的汉中攻略分担压力。
简而言之，刘备打算发动汉中之战了。
确实，从刘备的角度去考虑，他夺取益州已经快三年了，经过三年的休养生息，内部整理，现在益州基本上可以做到上下一心，确实是进军汉中的好时机。
而且现在曹操的重心还是在邺城一带，关中到汉中一带只有曹魏的征西将军夏侯渊率领的凉州军团，而且夏侯渊时不时的还要去镇压一下西羌诸戎的叛乱，并不能一直呆在汉中，敌方的守备力量也经历了三年无战事之后，有所松懈。
因此，刘备打算在年底到明年年初发动汉中之战，不是不可以理解的。
至于襄阳方面，刘备要关羽择机起兵进攻襄阳，也是为了能牵制中原一带的曹军，让他们不能快速增援汉中。
这样的话，等到曹操组织在河北的曹军进军到三辅的时候，恐怕刘备早就攻破了曹军，全据汉中了。
到了那个时候，即使曹操亲自率领大军到来，凭借汉中的地理优势，祁山山路的艰险，刘备也有足够的信心能守住汉中。
这就是刘备的全盘谋划。
可到了关羽这边，关羽就问张溪一个问题——荆州，有足够支撑一场大战的粮草么？！
张溪对此，默然不语。
关羽掌管荆州所有军政.政务方面，可能关羽知道的事情不一定会很详细，但军事方面，关羽可太清楚了。
从建安十六年接管荆州，到建安二十一年，整整五年多的时间，关羽一直琢磨着怎么把自己的襄阳太守头衔从遥领变成实受，军中一共有多少士卒他都记得一清二楚，怎么可能不知道军中现在有多少存粮呢。
所以，关羽问张溪这个问题，压根不是问军中有多少存粮，而是问的荆州。
一旦关羽发动襄樊之战，那么荆州之地的粮草都要调动起来，征战需要的粮草供应跟平日里士卒在军营内操练需要的粮草，肯定是不同的。
关羽也知道去年荆州刚刚经历了蝗灾，今年青黄不接的时候需要赈灾，也知道最近这段时间，整个荆州州牧府佐官和南郡太守府都在忙这个事情，所以他需要张溪给他一个明确的答复。
现在，是不是合适发动一场大战，可能要打上半年甚至一年的那种。
毕竟，二爷虽然是武将出身，但并不是那种好战如命的纯粹武夫，他心里也是装着百姓的。