占城国派来的使臣会说汉话，虽然发音和音调不太标准，但因语速不快，倒也很好听懂。
朱高煦道：“朕希望两国能继续交好。不过安南国与占城国常年攻伐，大明在岘港设立‘使城’，可以就近调和两国关系；而顺化等地，本是占城国赠予安南国的土地，理应清楚归属。”
朱高煦的话说得很委婉，并无敌意。
因这次占城国遣使来京，朱高煦便翻阅过有关的旧档、作了些功课。元朝时，蒙古人便与占城打过交道。
元军攻克了占城国首都，得到占城人的臣服之后，便撤离了占城国；结果占城人立刻将蒙古使节杀死了，两国再次宣战。元军欲借道安南国，遭到拒绝，结果先和安南人陷入了长期战争。
蒙古人失败的外|交经历，也让朱高煦吸取了教训。他觉得，不能让安南国和占城国结盟；同时也不能仅凭武力征|服、逼迫太甚，还是应该留有余地，免得到时候下不了台。
罗潘道：“昔日安南国、将玄珍公主嫁给了我国王、阇耶僧伽跋摩三世，顺化等地乃聘礼。可没过多久，国王病薨；玄珍公主竟然擅自回了安南国，不为国王投火殉葬。此事如此侮|辱我国，顺化之地自当收回。”
朱高煦皱眉道：“阇耶僧伽跋摩三世不是睡……已经娶了玄珍公主？”
罗潘拜道：“她应该投火殉葬。”
朱高煦道：“占城有占城的习俗，安南有安南的习俗，朕没听过，安南国王后要为国王殉葬的规矩。但聘礼与联姻，都确实发生了，朕以为占城国应遵守承诺。”
罗潘神色不悦，但没有继续争执，他又道：“岘港一向是占城国的地方，为何要划归安南国，并由大明实际统辖？”
朱高煦沉吟了一会儿。
这时齐泰道：“占城国不是愿意向大明称臣吗？”
朱高煦也开口道：“正如齐部堂所言，臣便要听从君的意愿，道理是这样的。但朕也会兼顾情、理。”
他继续道：“君臣朝贡关系，就像爹与子，仁慈的父亲总是希望、能公平地善待所有儿子。顺化之地存在争议，岘港设立使城也让占城国不舍，朕都已知晓。不过占城国应放下这些争执，听从朝廷的安排；朕考虑情理，会补偿你们的国王，把真腊的一大片地方划给占城国。”
朱高煦说罢，从桌案上翻出一张地图，提起朱笔，便在上面顺手画了一圈。
地图上有原先的国境线，占城国南方的领地，大概到芽庄、金兰湾南边。朱高煦重新画了一笔，把占城国的国境延伸到胡志明、头顿地区附近。（金兰湾是一个大海湾，几百年后苏|联的航空母舰曾驻扎在此地，但此时它还没有发展起来，帆船也不需要那么大的深水湾。）
朱高煦拿起地图，向前一递。齐泰弯腰伸手接过，看了一眼，便拿给了罗潘。
“西贡湾（头顿，因明初真腊人从那里出发、前来朝贡，明朝给取了个‘西贡’的地名，意为西来朝贡之意），名义上将属于占城国，而大明将在此地建立另一个‘使城’。”朱高煦道，“南边的地盘不小，占城国王失去顺化等地的不快、是否能抵消了？”
罗潘看了一番，说道：“大明皇帝明鉴，顺化、岘港是我国已有的土地，而西贡以北的土地却还在真腊人手中。”
卫国公韦达，这时终于忍不住不爽了，说道：“顺化不是已经被安南国攻陷了？你再啰嗦讨价还价，占城国都城，也将不在你们手中。”
朱高煦伸手制止韦达，和颜悦色地说：“既然我朝要在西贡设使城，必定是要实际控制的。官军驻扎西贡，到时候占城人去接收北面的土地，还有甚么难度？不要急，目光得看长远。”
罗潘无奈道：“臣定将大明皇帝的旨意传达国王。如果我国遵守陛下的意愿，陛下能制止安南军、向我国都城进攻吗？”
朱高煦想了想道：“如果占城国诚心称臣，配合进入我朝的体系之内，朕当然不愿意看到占城子民遭受屠|戮，必将制止安南军继续南进。但你们作出回应，一定要快，因为南攻的军队不是大明官军。”
罗潘只得向朱高煦鞠躬。
这时齐泰的声音道：“圣上金口玉言，很有诚信，答应给你们的地方，必会尽力做到。尔等君臣也该庆幸，圣上是宽和仁慈之君，否则事情岂能如此了结？”
朱高煦道：“大多事是看实力的。君主如果只有残酷、没有仁慈，便很难让国家强大。朕不是那样的人，你回去叫国王安心，并且要看清形势。”
罗潘答应之后，拿着一张地图鞠躬告退。