顶级的宗室自然不在乎，毕竟他们有地，即便没有朝廷发的工资，他们照样逍遥自在。
但是，底层的宗室就惨了，他们被圈定了身份，不许从事百业，不许科举，天天的就领这种擦屁股还嫌硌人的大明宝钞过日子，可想而知他们的生活有多惨。
如果不是朱常洛现在搞了一下宗室自力更生的改革措施，这些人就只能是做奴隶的命，他们只能顶着宗室的荣耀光环，去给各个藩王做长工了。
所以，指望大明朝廷自己发国债，除非是傻子，不然不会有一个人买的。
内阁也明白这其中的难处，所以，在和朱常洛来回纠结了几回合后，他们也终于妥协了。
大明国债由内阁和户部核算情况之后，报皇太子批准后定额，具体的发行由西山皇庄主导并承担国债的回收工作。
对此，西山皇庄也将相应成立大明皇家银行作为国债的发行和回收机构。
发行国债的利息多少，由慈庆宫和内阁共同议定。
国债具体面值也由大明皇家银行确定。
由此可见，这就是个“假国债真纸币”计划。
不过，这个阶段朱常洛也只能遵从银本位的制度，不能超发太多纸币，不然的话，辛辛苦苦弄出来的金融体系，转眼就崩溃了，这会心疼死人的。
确定完了国债的权责之后，朱常洛的心情是无比愉悦的。
这也算是他第一次光明正大的插手大明金融制度体系建立了。
国债。
这个不过是朱常洛的一个噱头而已。
其实，他就是想借国债之名，重建一下大明的金融体系。
这些国债被发出去，它们就是一张张具有财富符号的纸币。
如果，运作得当，朱常洛就等于是间接的掌控了大明未来的金融体系发展。
到时候，手上有权，手下有人，兜里有钱，再想变革一些不合时宜的制度时，那简直就是易如反掌。
所以，朱常洛对此是无比期待的。
对于，这些国债，也就是纸币的面额，朱常洛也早就想好了。
首先不能发行大额，因为大额纸币的如果发行过量，就会直接导致金融体系的崩溃。而且，大额纸币还影响流通性。
所以，要控制面值。
在朱常洛的设想中，最大的面值就是一两，最小的就是一文。
中间在搞一些面值500文，200文，100文，50文，10文的就行了。
这些面值虽然看着不够刺激，但是，这个面值绝对是最符合流通性的。
朱常洛原来也在西山皇庄试验过一段时间的代金券。
但是，由于没有好的统筹和计划，朱常洛发行出来的代金券，也就一直没有真正的被排上用场。
凡是拿到这些代金券的人，在他们的潜意识里，这种代金券就是优惠券，不是钱。
所以，代金券的发行对朱常洛来说无疑是一次失败的金融尝试。
但是，现在不同了，现在已经拉上了内阁，并且准备实行银本位的刚性兑付制度，所以，朱常洛认为，这次必定成功！
毕竟，这一次的规模是空前的，而且，还有西山皇庄托底，并且实行银本位的制度，绝对是可以把这个市场给盘活的。
所以，对此朱常洛有信心！