他乘坐一艘小船，试图逃离朴茨茅斯，但在海上却遭遇了突如其来的风浪。小船在狂风巨浪中摇摇晃晃，最终被巨浪掀翻。
卡特不幸落水，尽管他拼命挣扎，但在汹涌的海浪中，他还是没能逃脱厄运。第二天，他的尸体被渔民在港口附近发现，当时已经面目全非。经过调查，事后证明他是意外淹死的。
不过，很多因为糟糕食物而心存不满的英国水手，却坚持认为，仓库管理员是遭遇到宪兵队的杀人灭口。
这些水手们平时就对军港提供的食物质量抱怨连连，他们认为卡特的死并非偶然。
他们猜测，可能是宪兵队为了阻止卡特在军事法庭上，说出更多对他们不利的话，而对他下了毒手。
这种猜测在水手们中间迅速传播开来，一时间，军港内谣言四起，人心惶惶。一些水手甚至开始私下里讨论，是否要采取行动来为卡特“报仇”。
这种情绪的蔓延，无疑给本就动荡不安的英国海军内部又增添了一份不稳定因素。
在“蒲公英计划”开始实施之后，为了确保自身安全，将暴露的风险降到最低，皮埃尔与埃莉诺都主动截断了与军情局的联络。
所以，远在法国巴黎的情报部门，一直是通过另外一条隐秘的间谍网络，密切关注着英国本士舰队司令官胡德病重的消息。
作为军情局长的布鲁斯，当然清楚这一切绝非偶然。
事实上，海军上将胡德的意外中毒，与仓库管理员卡特的落水身亡，都是“蒲公英计划”中精心策划的一部分。这个计划早在数月前就已经开始布局，其背后隐藏着法国情报部门的深远图谋。
“蒲公英计划”的主要目标是在英法对峙期间，制造英国海军内部的混乱和动荡。通过煽动英国水兵起来闹事，引发海军内部的不满情绪，进而迫使海军大臣斯宾塞辞职。
而与此同时，现任海军第一大臣助理梅尔维尔勋爵则被皮埃尔和法国情报部门视为更易于操控的目标。如果能够让他成功上位，法国在与英国的海上对抗中或许就能获得更有利的局势。
此外，“蒲公英计划”还有一个更为宏大的目标，那就是促使小威廉·皮特领导的英国内阁倒台。
不久，身处波旁宫的安德鲁执政官，也收到了关于胡德中毒和卡特死亡的最新情报报告。
悠闲自得的他坐在宽大的办公桌前，手中轻轻翻阅着这份来自巴黎情报部门的密报，脸上露出了一丝不易察觉的微笑。这种微笑中既有对计划顺利推进的满意，也夹杂着一丝对即将到来的局势变化的期待。
他知道，这些事件的连锁反应已经开始，而英国海军和政府内部的动荡，正是“蒲公英计划”成功的关键一步。
安德鲁深知，英国海军的强大不仅仅在于其庞大的舰队和优秀的作战技能，更在于其内部的凝聚力和高昂的士气。
而胡德上将，作为英国海军的灵魂人物，他的存在对英国海军的稳定起着至关重要的作用。只要胡德还在，英国海军的战斗力和凝聚力就不会轻易被撼动。
没办法，胡德在英国海军中的声望实在太高了。他不仅是英国海军的杰出将领，更是水手们心中的英雄。
但凡他的身影一出现在军港，那些原本被煽动得蠢蠢欲动的水兵们都会立刻安静下来。他的威望和影响力，让那些想要闹事的人根本无法得逞。
在“蒲公英计划”的前期，为了制造英国海军内部的不稳定，法国情报部门精心策划了一系列的行动。
其中，“黑锚”酒馆成了他们传播谣言的重要据点。卡特，作为朴茨茅斯军港的仓库管理员，被法国情报部门选中，成为了这场阴谋的关键棋子。
他曾在酒馆里四下散布谣言，宣称：“胡德海军上将私吞了国王特批的肉食津贴，我们这些水手却只能吃长了蛆的黑面包。”这些谣言在酒馆里迅速传播，也一度引法了水手们的不满和愤怒。
然而，安德鲁和情报部门都清楚，这些谣言其实并没有达到预期的效果。大部分的英国水手对海军司令官的信任和尊敬根深蒂固，压根就没有几个水手会相信这些污蔑海军上将的谣言。
他们知道胡德上将一直为改善水手们的待遇而努力，绝不可能做出这种损害水手利益的事情。
基于此，安德鲁和情报部门意识到，胡德的存在已经成为“蒲公英计划”最大的障碍。
为了确保计划的顺利推进，胡德必须离开英国海军的核心位置，至少是不能让他出现在军港和战舰上。
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