而西夏的确是个好同志，他不光是为大辽拉走了大周的仇恨，更是让大周君臣把主要精力都放在了他的身上，而无暇去盯着李墨，给了李墨辗转腾挪的时间与空间。几个对朝廷忠心耿耿的大臣可盯不住李墨。而李墨所做的事情都是可以两说的，他是在发展自己的势力，可也不可否认他所做的事情朝廷的确是在收益。
难割舍呀，移民海岛缓解朝廷土地紧张，战马蓄养又解决了朝廷优良战马不多的现实问题。虽然现在西夏已经被逼到了墙角，只要顺利日后大周也不需要发愁战马的蓄养问题，可李墨就抢先了这么一步，朝廷就不好在这时开口阻止李墨的一片拳拳报国心。
当然李墨能像现在这样做事不受掣肘，关键还是他自己知道分寸，不去触犯朝廷的红线。耽罗县的官员任命就是朝廷对李墨的一次试探，李墨顺利过关，没让朝廷觉得自己会成为朝廷日后的隐患。