“可换人如今也是御使府在操持，长此以往，相有何仪？”
看着陈平认真的神色，李恪不由来了兴趣：“你可知，相似的话，师姊来的那天王上也与我说过？”
“王上？”陈平愣了一会儿，“王上如何说的？”
“他说过度分权会影响相国之威，使臣下不逊，变法事难。后来王上还援引了商君的例子，说当年商君主政，就是把军、政、法、刑全拢在手，令出一门才使变法的成果稳固下来，造就了大秦如今的局面。”
“王上气度宏大，可比孝公啊！”
“他倒是把自己放在孝公的位置，不计毁誉，也无所谓后世评价。可他想做孝公，我却不想做商君。”
陈平惊愕道：“主公，你何以不愿成为商君？”
李恪突然不知道该怎么解释……
他想了半天，慢条斯理说：“始皇帝之前，秦行周法，大体上君相二主。只不过君王有罢免国相，或安排多个国相的权利，所以君权压制相权。这种政治结构很粗陋，相多之时分内相、外相，将军勉强可以视作军相，但具体的权责却没有那么分明，是吧？”
陈平点点头。
“商君和吕不韦是其中的个例，商君得孝公信重，吕不韦则是因为始皇帝年幼，二人皆将内、外、军事俱握在手，在他们掌权期间，整个大秦堪称言出法随。我将此称为相权独裁。”
“相权独裁？”
“始皇帝在处置了吕不韦后，深感相权独裁会使君权旁落，便调整了朝廷的构架，三公，九卿，再加上其余上卿。权利分化了，臣子们便不能拧成一股，一切权利皆在上，军权也在帝王手中，这又是君权独裁。”
陈平这次听懂了，军政权利集于一人，这就是李恪独裁的标准。
他想了想，说：“依主公说来，王上岂不是有倒行逆施之嫌？”
“他本来就是开历史倒车……”李恪瘪着嘴吐了句槽，“他信任我，把政权交给我，又把军权交给陇西侯，等若是为我创造了相权独裁的环境。可你想过没有，这样能有什么好处？”
……陈平被问住了，因为他特别想问，李恪既然有条件一言决之，于变法究竟能有什么坏处？
“想不明白？”
陈平老实点头。
李恪突然想起来，那天扶苏也想不明白……
他忽然觉得意兴阑珊。
天下之大，终究没人能懂得想要工业之花在大秦这片土地上盛开，需要的究竟是什么。
它需要的是一个严谨的政治架构，需要的是社会风气和主流价值观的转遍，唯独不需要一个强势的独裁者，无论这个人是君，还是臣。
只是李恪已经不想再说下去，鸡同鸭讲，这场聊天便是涉及得再深，也注定徒劳无功。
他挥挥手，把陈平叫过来：“平，开府之事，我准备设立这些属官。司徒主管户籍人事，司马主管畜牧生产，司农主管五谷耕作，司空主管工业发展，司贾主管商业发展，司学主管学府构建……还有司法，他需要主持律法修订和完善……”
“如此一来，似有部分与九卿重合……”
“重合就兼任，反正九卿本就是丞相属官……”
二人正聊得火热，门外突传急声来报。
“报！咸阳生乱！胡亥滥杀诸公子公主，墨卫护公子高、公主阴曼至河间，公子将闾于汧县称王，兵败身死！王上急招丞相入宫，请丞相速去！”