这点困难在他看来根本不算什么，而且他也没必要什么事都亲力亲为，一个个去解决，他可是浙直总督，掌控着四省一京的军政和民政，一声令下，谁敢不从？
他要做的其实很简单，那就是划分责任，然后督导，谁敢阻扰就弄谁，谁出了问题就收拾谁。
他忙活了几天，一张全新的海防布局图便出来了，按他的规划，想要抵御海盗和倭寇的侵袭其实并不难，因为各地都司卫所众多，一个卫所最多也就负责百余里海岸线的守卫，一个千户所最多也就负责二三十里海岸线的守卫，而且，这个所谓的守卫并不是跟海盗和倭寇拼命，只要他们能及时发现海盗和倭寇的踪迹，并守住各处要隘，防止海盗和倭寇扩散便成，最后的清剿都是由屯卫精锐来完成的。
他也充分考虑了卫所迁徙的难度，尽量避免大规模的迁徙，真正要整体挪窝的卫所并不多。
比如泉州府，永宁卫原本就在海边上，整个海岸线差不多也全在永宁卫底下千户所的守御范围之内，只要在兵力薄弱的地方补充一点屯卫便成，基本上无需迁徙多少屯卫。
又比如苏州府，镇海卫和太仓卫离海岸线本就不远，只要将各千户所驻地稍稍往海边挪一点便成，也不用迁徙多少屯卫。
当然，也有像扬州府这样的，海岸线附近一个卫所都没有，那就没办法了，该迁的还是必须迁，扬州卫、高邮卫和仪真卫都必须向海岸线附近迁徙。
总之，就是一句话，整个四省一京的海岸线附近都划出了大大小小的防区，当地屯卫必须守卫好自己的防区，不让海盗和倭寇从自己防区扩散出去，不管是哪里出了问题，从都司衙门的都指挥使，到卫所指挥使，再到千户所千户都会受到相应的惩罚。
他这命令连带布防图一发出去，四省一京顿时炸锅了，开什么玩笑，这不“胡搞瞎搞”嘛。
不出几天，弹劾奏折便如同雪片般的飞向京城，很多地方官员“一致认为”这总督大人是在胡乱施为呢，当然，这些上奏弹劾的地方官员大多跟严嵩一党有牵连，又或者直接跟海盗和倭寇有猫腻。
嘉靖看了这些奏折，顿时头大如斗，这杨聪，动静也搞太大了吧，能不能不这么折腾？
夏言在票拟上写的“纸上谈兵，不切实际，拟命浙直总督杨聪收回成命。”，正合了他的心思，他干脆连同奏折和夏言的票拟一起包了，令人八百里加急发往金陵。
他的意思很明显，朕也不赞成你这么折腾。
杨聪早就预料到夏言和严嵩会从中阻扰了，他收到嘉靖发来的“大礼包”之后，当即便是洋洋洒洒一大篇回过去，大致意思就是说：
不严防死守如何抵御海盗和倭寇侵袭，东南沿海海盗和倭寇之所以闹的这么凶，就是因为这些人消极抵御甚至私通倭寇，上奏弹劾者是何居心，昭然若揭，他们就是想给海盗和倭寇行方便，拒不执行者可以不执行，不过，他们的辖区一旦遭受海盗和倭寇侵袭，罪加一等，一律拖出去砍了！
好吧，嘉靖看了杨聪的抗辩，觉着也有点道理，那么，怎么办呢？
很简单，嘉靖又命人把杨聪的奏折抄了，发给所有上奏弹劾的地方官员。
他这意思也很明显，你们吵架，可以，但是，要真出了问题，那是真要杀头的！