所以做起了两手准备，不敢再大肆兼并土地，把更多的现金用在了其他行业，尤其是见识过神龙号火车的人，更是觉得以后的交通便利会带来更多的商机。
开始打起了地域差的主意。
随着大量资金涌入商业领域，于是大明的商业也在广安五年后半年，肆意发展起来，各种商行和大工坊的数量暴增。
鉴于此种情况，户部那边很快嗅到了味道。
陈循上奏，希望户部下辖的税务部门，如刑部、大理寺和都察院一样，下沉到县级，对工商业进行税收普及。
朱见济自然同意。
他是要让大明的地主集团向资本过度，但不能让钱被资本赚完了，国家也需要通过税收来增加国库收入，如此才有更多的钱投入基建之中。
修官道、发电站，需要海量的资金。
而多资本收取到了足够的税，那就可以减少普通百姓的赋税，像二十一世纪的新中国一样，种田不仅可以不交税，还有粮食补贴，那多得民心。
当然，现在的大明还做不到这一点，国库的收入方式目前来说还是有点单一，所以百姓种田始终还是要交一点粮食给国家的，是国库收入的主流。
也正因为粮食税是国库收入的主流，所以土地兼并问题才不得不解决。
因为接下来国家的商业、工业，需要的钢铁数量无比庞大，本来就因为修建官道、下沉部门的公事房、大学校区、官学扩容而忙得没有白天黑夜的工部，再次迎来挑战。
需要进一步加大对铁矿的开采和钢铁的冶炼。
但工部确实有点捉襟见肘。
人手严重不足。
最后九卿们和朱见济商讨了数日，才拿出一个方案：彻底开放中南半岛的矿山资源，允许大明国内的商行甚至是中南半岛的本地土著，到中南半岛开采铁矿和煤矿，并兴建冶炼钢厂。
中南半岛的五大承宣布政使司接到旨意后，立即配合工部的人对辖境内的矿山进行勘察，并按照朱见济的明确指示，对矿山开采使用权进行“拍卖”。
国内的资本闻风而动。
傻子才不去。
虽然只有十年二十年的开采权，但中南半岛人力成本低下，而开采出来的铁矿如果冶炼成钢材，国家回购回去，售卖渠道不愁，而且价格也不会低，利润巨大。
若是买的是煤矿……倒是会有点风险。
毕竟现在煤矿需求量不大。
不过见识过神龙号火车的人知道，只要官道持续发展下去，煤矿的需求也会逐渐攀升起来，抢不到铁矿，抢煤矿也行。
哪怕价格方面会被国家压榨也无妨。
大不了回头压榨采矿工。
反正矿工都是在中南半岛招募，不是我大明百姓，谁会去心疼他们，给他们一个谋生的活计，他们应该感恩戴德才对。
在一些列商业和工业的推动下，大明的地主集团逐渐找到了资本的出路。
不再局限于土地上。