但很快，王秋瑾便恢复了正常。
伸手拍了拍身前空地，轻声道：“坐过来。”
许奕笑着挪了挪身子，坐在王秋瑾腿边。
几息后。
一双略有些冰凉的小手按在许奕太阳穴的位置上。
小手缓缓揉动，动作极其的轻盈。
不一会儿的功夫。
许奕便缓缓闭上了双眼。
过去了不知多久。
原本盘膝端坐的许奕渐渐地向后倒去。
王秋瑾低头看了一眼渐渐睡去的许奕。
嘴角不由得露出一抹浅浅的笑容。
与此同时，手指仍不断地揉捏着许奕的太阳穴。
车厢内安静了下来。
时间不知过去了多久。
缓缓行驶的马车渐渐停了下来。
王秋瑾刚想开口说些什么，车厢外便传来赵守的声音：“六爷，到姚府了。”
靠在王秋瑾腿边睡去的许奕闻得喊声，缓缓睁开了双眼。
“我睡着了？”许奕低声喃喃，似是再问王秋瑾，又好似是在自问。
王秋瑾轻声道：“起来吧，到姚先生家了。”
许奕缓缓起身，直到这时方才意识到，自己一直靠着的竟是王秋瑾的双腿。
许奕起身看向王秋瑾，想要道谢，但在看到王秋瑾眼神的一瞬间。
不由得打消了道谢的念头。
无他。
现如今二人之间好似已然不再需要那种类似于虚伪的客套。
许奕定了定神问道：“怎么样？能下车吗？”
王秋瑾感受了一下双腿，随即微微点头。
许奕见状走下马车，再度细心地伸出手臂。
怎料。
王秋瑾左脚方一踏足地面，身子便一个踉跄朝着一旁倒去。
好在许奕眼疾手快。
一把拥住王秋瑾，这才使其未能摔倒在地。
“慢点，不着急。”许奕缓缓将王秋瑾扶正。
“嗯。”王秋瑾面色赤红低头轻嗯一声，以做答应。
半刻钟后。
腿部麻木消退之后。
二人方才朝着姚府走去。
......
......
姚府书房内。
姚思廉与许奕相对而坐。
一老仆为二人满上茶水后，便被姚思廉摆手挥走。
当房门紧闭声传来后。
姚思廉缓缓坐直了身躯问道：“何时执行以工代赈？”
许奕将灾民全部集中在了宣平门外，想要做什么自然不难猜测。
若是以前，怕是没人会认为许奕能够成功。
无他，以工代赈的难度实在是太大了。
但现在则不然，宋国公以及二十余大臣锒铛入狱，单此一事便极大地震慑了整个关中的所有官吏。
再厉害的世家，还能比与国同龄的宋国公府一较高下？
连世袭罔替的国公都敢拿下，还有什么是许奕不敢做的？
也正因此，来自关中各郡县官府、世家们的阻力将会降低到最小。
毕竟官府也好、世家也罢，他们求的无非是土地以及财货。
只要许奕做的不是特别过分，他们即使再不甘心也只能忍下去。
除此之外，便是人手与物资。
人手问题无需再提，随着吕在中的到来，许奕现如今最不缺的便是人手。
至于物资方面，接连的抄家已然使得京兆府彻底富裕了起来。
至少，现存的钱货支撑一个月的时间是没有一丁点问题。
至于一个月后，若是各郡县调集的粮食能到，这自然是最好的结果。
若是到不了，许奕自然也有应对之策。
许奕面色平静道：“正月初四正式抽调人手，执行以工代赈。”
姚思廉追问道：“可有具体的计策。”
“倒也算不上什么计策。”许奕笑了笑。
随即郑重道：“工部都水清吏司勘测的水路，这些时日以来，我已全部看完。”
“关中近乎一年无雨，然渭河水位却并未下降至造成大灾的危急情况。”
“之所以会造成如此大规模的影响，一年无雨、水位下降，占据主要原因的三成。”
“世家豪族的贪婪、郡县官吏的不作为占据了五成。”
“这最后的两成则是河道的淤堵。”
姚思廉微微点头，对许奕将五成因素归根于世家豪强以及郡县官吏的说法，持认可态度。
许奕继续说道：“现如今世家豪族、郡县官吏等因素可暂行搁置。”
“年后以工代赈的重点方向将放在清理河道淤泥疏通河道上。”
姚思廉面露沉思。
片刻后开口说道：“若是全面疏通，定然耗时许久，如此一来岂不是耽误了春耕？”
许奕摇了摇头回答道：“不可能全面清理的，若是全面清理，没有个一两年的功夫根本无法完成。”
“此番清理的重点在于重点河道，若是只清理重点河道，两个月的时间便足够了。”
姚思廉闻言再度沉默了下来。
在治标与治本上，许奕选择了治标，如此一来便不会耽误今年的春耕，更不会给国家财政造成较大的负担。
不得不说，这是最正确的选择。
可如此一来，当关中再度发生干旱时，今年的惨剧将会再度上演。
至于说让各郡县官吏自行组织民夫进行春耕后的继续清理。
呵，姚思廉连想都不敢想。
就连现如今的大好局面也是因许奕坐镇才会如此。
只要许奕一被调离，不出半月，长安城外将会再度恢复成以往的模样。
至于让许奕继续做京兆尹？
姚思廉同样连想都不敢想。
许奕的京兆尹以及赈灾总指挥使的身份本就是临危受命，关中旱灾一除，自然是要卸任的。
无关其他，朝廷均衡罢了。
“唉。”姚思廉重重叹息一声，开口说道：“现如今也只好如此了。”
忽然。
姚思廉抬头问道：“之后呢？灾民如何处理？”
许奕端起茶盏，轻饮一口茶水后回答道：“自然是遣返原籍。”
“遣返原籍？”姚思廉反问道。
许奕放下茶盏回答道：“转移灾民之际，便对所有灾民重新进行了登记造册，其内便有原籍信息，到时候只需协调各郡县官府即可。”
姚思廉忙追问道：“可他们回去之后能做什么？土地等物怕是早就被豪绅们买了去。”
许奕摇了摇头笑道：“姚先生似乎忘记了以工代赈。”
“此番以工代赈，我打算进行精细化治理。”
姚思廉闻言不由得好奇道：“何为精细化治理，精细化治理又与灾民安身有何关联？”
许奕面色一正开口解释道：“精细化治理便是将灾民细分为三类。”
“这第一类，便是灾民中有手艺傍身，且手艺与此番以工代赈息息相关者，这类人京兆府为其开出的工钱最高。”
“第二类便是灾民中身强体壮者，这类人所出苦力最多，因此开出的工钱仅次于第一类人。”
“为了确保公平公正，京兆府会将河道按照难易程度进行细分，以此杜绝滥竽充数者。”
“第三类便是灾民中的老弱病残，京兆府会为此类人提供一些力所能及的事务，同样是完成即可拿钱。”
“此外，除上午一顿饭由京兆府承担外，其余吃食京兆府统统以灾情前市价的一半出售给灾民。”
话音落罢。
许奕端起茶盏，借助着喝茶的功夫，给姚思廉一个缓冲的时间。
姚思廉低着头沉吟片刻。
眼神中的光芒愈发地明亮起来。
许奕所谓的精细化治理，说白了便是按劳分配，多干多得。
单单拿第二类来说。
每一处河段都会进行明码标价且限制工期。
工期内若是干不完，将会按照进度结算工钱。
与此同时将人调至相对容易之处，当然难易程度不同工钱自然也会不同。
而干的快的，干完这一处可以直接申请下一处。
如此往复下来，很快便能形成一定的财富积累。
此举从根源上调动了灾民的积极性，以及扼杀了滥竽充数者的生存空间！
若是有奇懒无比之人不想劳作。
也不是不可以。
京兆府会一天一顿粥饭吊着奇懒无比之人的命。
除此之外，京兆府还会以旱灾之前，市价的半价向所有灾民出售吃食。
到了那时，姚思廉不信真有人会坐得住！
若真是懒到了那种程度，那死便死了，谁也挑不出来京兆府半点不是来。
思及至此。
姚思廉不由得抬起头，由衷的感叹道：“是老夫孤陋寡闻了，京兆尹此招当真是高！”
许奕笑了笑并未多言。
以工代赈这个时代一千多年前便有了。
只不过是因其难度太大，成功执行者寥寥无几。
故，后世史书中并未有过多的记载。
至于如何以工代赈，具体如何执行，史书中更是只字未提。
而许奕则不同，后世许奕看过太多以工代赈的例子了。
因时代不同、民情不同，所以执行者所使用的方法也各不相同。
但再如何不同，一些共通点还是能够通过种种蛛丝马迹寻到的。
许奕制定的精细化治理在一定程度上，集合了百家所长。
除此之外，无非是又添加了他对人性的一些认知罢了。