最后，就是北境的民户问题，虽说北境的人口已经较太平年间死亡、逃散了一半，但剩下的这些本土和流民人口，想安置并将他们重新纳入统治的范围之中，也不是一桩轻松的事情。
揉过了太阳穴之后，阎行振作精神，开始发话了。
“伤亡将士的抚恤和立功将士的封赏，就先从此番的缴获中提用，不够的再从临汾的库房中调取。北境如今已经大半收复，连年战乱，无主的田地很多，对于伤亡的将士，除了粮帛外，我还打算授予他们的田地，只是这个亩数和军功间的权衡，还需和其他军吏一同商议后，再做决定。”
“北境的民户安置，连年战乱，人口死伤逃亡、田宅毁坏抛荒，各城县寺中的文书账簿，也销毁遗失了大半，再想按照大乱之前的那一套“十里为一亭，十亭为一乡”的制度来治理民众，可谓是难上加难。所以，我决定将民户就地安置在平阳、襄陵、杨县三城之地，还是以各城守将暂领屯田之事，行军法管束。那些伤残的士卒，也可这样安置到各处之中去，担任五十人一屯的屯田屯将。”
“收复的城邑多了，能战的兵马却减少了，这样下去也不是办法，虽说以目前的情况，大肆扩充兵力并不实际。但我打算开始训练、征召屯田兵，这样农时务农，战时为兵，手中可用的兵力也就大大增加，而征召的屯户可以给他们减免徭役，立功后也可额外授予他们的田亩，可以先从绛邑、临汾两地施行······”
戏志才、周良两人都知道阎行想要割据经营河东的野望，因此对他打算在收复的北境城邑上继续施行新制，也没有感到任何意外。
两人在各自位置上，展开竹册、蘸墨动笔，将阎行的命令依照条目，一条条列了出来，准备随后经过军中的文笔吏润笔和抄写后，就在军中颁发实施。
等到搁笔的时候，周良想了想，转向阎行，说道：
“校尉，北境既然已经大半收复，白波贼寇也已平定，那如何报功一事？”
阎行听了周良的话，点点头，转头看向戏志才，想征询他的意见，戏志才补充说道：
“捷报牛中郎将和郡府那边，是都要派快马送去的。此外，还有赈济灾民的事情，前汉的贾子曾言‘一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒’，原本北境的农事就荒废大半，如今因为开春的战事，北境的春耕更是耽搁了，需要安置的民户中，不乏饥肠辘辘的，但临汾、绛邑尚且不能自给自足，我等实在没有多余的粮食去赈济灾民。”
说到底，阎行终究不是关东那些已经形成割据事实、俨然诸侯、军阀的刺史、太守，他在私底下可以为了自己的野望，而大肆经营河东。但表明上，却不得不表现出对牛辅的服从和跟河东郡府之间的协作。
牛辅总揽关东的西凉军战事，阎行虽然身处河东，但同样要接受陕县的牛辅的号令。而河东郡府则是名义上治理河东之地的郡治，阎行的这支西凉军也只是协助的外兵，并不能过多干涉除了平定白波战事外的民政。
故而，这两份捷报还是要尽快送达出去的。
“报功的事情，应该如此。在给郡府的捷报中，还要告诉王太守，就说战事尚未平息，仍然有白波余虐作乱，为防有变，还需要及时派遣官吏，调拨粮草赈济北境民众，顺带将我授予的临时官职的人员名字，也一同报上去。”
阎行思忖着，面露沉思地说道。
这战后的形势看似平静，但施行一旦失措，立马又会是一场大乱。北境的赈济，还需要仰仗南境城邑的供给，因此阎行也同时向郡府请求派遣官吏。
但实际上，原本的民政制度已经被军管的屯田制度所取代，郡府的官吏到达之后，就会发现他们已经是被架空的傀儡人物，河东北境的所有资源都被纳入到了屯户的体制中去。
“就怕郡府接到捷报后，知道如今白波覆灭，对我军的态度也就要转变了。王太守上任伊始，郡府又有范、卫二姓从中作梗，只怕到时请求郡府调拨支援北境的粮草辎重，会被别有用心之人耽搁延期乃至扣留不发啊。”
周良不无担忧地说道，提醒阎行不得不防。
“谁说白波已经覆灭了！”
阎行突然一声冷笑，看着两人说道。
“校尉的意思是？”
周良试探着问道。
“打着杨奉、候选等人旗号的白波贼寇，已经向皮氏进发了。”
阎行目光深邃，望向了西南方向。