“中官统领禁省，自古及今，汉家故事，不可废也。且先帝新弃天下，我奈何楚楚与士人共对事乎！”
何太后的意思很明白，郎官是宫内官，宦官是省内官，省中是皇帝、皇后、太后、众多妃子起居的后宫禁地，依照汉家故事，是不能够让这些郎官进入宫省之中的，就更别谈让他们来取代宦官，掌管后宫的诸多事宜了。
前汉之时，王莽代汉篡位，大肆改制，所以本朝开国之初，曾经一度时间，像侍中这种身为皇帝亲近顾问的侍从官可以进入宫禁之中，但是到了汉章帝的时候，却因为一件事改变了这项原本就存在疏漏的制度。当时的侍中郭举利用进入宫禁的机会，和章帝后宫的妃子私通，有一次不幸被皇帝给撞见奸情，窘迫惶恐之下的郭举凶性大发，举刀打算行刺皇帝，所幸被宫中侍卫斩杀，为此章帝下令禁绝外臣无诏入宫，从此像侍中这种皇帝亲近的顾问官也不能再进入宫省之中了。
何进面对何太后的反对，讷讷无言以对，用郎官取代宦官入侍禁中确实是一件攸关后宫安危的大事，不得不慎重考虑，转而要求诛杀为首几个权势跋扈的宦官。
可惜得知消息的宦官立马暗中在宫中煽风点火，有关“大将军专杀左右，擅权以弱社稷”的流言蜚语开始流传，再加上何太后、何苗、舞阳君在朝廷内外反对何进，逼得何进不得不私底下取消了诛杀跋扈宦官的打算。
要知道，前汉的王莽就是利用外戚掌控朝政的权势一步步铲除异己，为自己代汉登基不断营造声势的。人言可畏，何进居庙堂之高，却同样要防备这些流言蜚语的切骨之伤。
再加上大将军何进刚刚掌握朝政重权，他之前对权势滔天的宦官们也是有些畏惧的，虽然在袁绍为首的党人的不断唆使下，羡慕在天下士民中得到除去为恶宦官的美名，但眼看诛杀宦官一事困难重重，心中也不由迟疑不定，不再像最初的当机立断了，因此诛杀宦官的事情也就拖下来，久久不能决定。
党人联手外戚对宦官发出的第一波攻势，就这样被根深蒂固的宦官集团由内而外逐步瓦解了。
面对朝中的形势扭转，大将军的态度也发生动摇，党人一方隐隐有转入劣势的迹象。党人领袖袁绍急忙再次面见何进，为何进再次出谋划策，劝他召集各地的猛将和英雄豪杰，让他们都率军向京城雒阳进发，以此来威胁何太后，从外部打开这盘僵局。
何进在第一次进奏诛杀宦官失败之后，也察觉到了宦官隐藏的势力如果不趁这个时候连根拔起，日后必然会成为自己的威胁。他很快又同意了袁绍的意见，开始召集四方兵马，以诛灭宦官为名，会聚雒阳京师。
说是四方兵马，但何进在召集这些外兵之时，终究还是存了几分谨慎，跟袁绍等党人和大将军的幕僚商议，虽然其中的郑泰、陈琳、曹操等人明确表态反对外兵进京，但急迫打破僵局的袁绍、何进哪里能够听得下去这种进谏，于是很快就敲定了带兵入京的人选。
首先，何进的让僚属王匡与袁绍党人集团成员之一，时任骑都尉的鲍信都是泰山人，泰山地险多山，民风剽悍，何进就让他们回乡去召募军队。同时又召东郡太守，党人之一的桥瑁出兵屯扎成皋，从东面威逼雒阳京师。让从并州刺史卸任，转任武猛都尉的丁原率领数千并州人马进军河内郡，渡河焚烧黄河的孟津渡口，火光直照到雒阳城中，从东北面逼近雒阳，让驻扎河东的董卓率军西来，从西面威逼雒阳京师，而这些军事行动全部都打着消灭宦官作为口号。
所以李儒、阎行等人回到河东的董卓军中没多久，董卓就接到了何进的进军的命令，正翘首以盼、准备带兵插手京师争斗、浑水摸鱼的董卓欣然领命，留下数千人马停驻在河东各渡口要地之后，亲率近万百战之师奉命赶往京师。
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