所以说，刘协尊重杨奉他们这老臣，但是也需要注意培养新一代的贤才，让他们能够尽早的承担起治理大汉的重任。
但是，这不等于说，刘协就要剥夺老臣手中的权利，毕竟他们这些老臣子，就宛如一根根定海神针，有他们在，可以保证大汉在一个相对稳定的环境下，不停的创新发展。
作为利益交换，刘协也给他们封了爵位，世传三代。
这样一来，就尽可能的化解了老臣子心中的怨念。当然，这只是前提条件之一，其实更重要的是，这些老臣们，无论是张扬，还是杨奉，他们从内心来说，都是希望大汉能够强大下去。
虽然说，他们一开始的心思并不单纯，例如杨奉是想控制刘协，达到挟天子以令诸侯，想董老大看齐。
也有像张扬这样，认为自己是汉臣，应该尊重汉室。
可无论怎么说，他们在跟刘协的这一段时间里，都看清了刘协是一位明主，真的可能会重现汉武之荣。
而后，这些人的初衷就改变了，他们都想扶持，支持刘协，让他中兴大汉，而这样，他们也能够从中获利。
用一个比较好理解的比喻方式，那就是现在的大汉，就好像是一家上市公司，刘协是总裁，而这些老臣们，都是股东。
只有公司越来越强大，他们这些股东，才能源源不断的得到好处。
“陛下，臣只是有一个初步的想法，我们可以以土地吸引鲜卑诸部的牧民来并州定居。”
“同时派人去教导他们耕种，如此一来，他们定居下来之后，自然而然会对我大汉产生一种感恩。”
“与此同时，我们也可以招募这些鲜卑牧民，让他们为我大汉效力，充实我汉军的实力。”
“如此，无论是民生，还是军事上，鲜卑一族都与我大汉绑在一起，息息相关。到那时，即便是有人想要分离我们与鲜卑各部。那鲜卑各部的人，也不会轻易的跟他们走。”
徐庶听到刘协的话，重组了一下自己的语言，才对着刘协说道。
“那么，具体的，你是想要怎么做？”刘协看着徐庶问道。
“回陛下，臣以为，当派遣一员干吏去并州，专职负责这件事，让鲜卑各部，在云中，五原，高阙三郡开荒，同时从上党，太原，河东移民，让胡汉杂居。”
“如此一来，汉民中有胡人，胡人中又有汉人，可以相互学习杂居，既能防止鲜卑人进入我大汉腹地之后，为非作歹，也能更好的教导胡人开荒。”
“而后再由朝廷免去三郡的各种赋税，如此只需三年，这三郡的胡人必然归心。”
刘协听到徐庶的话，不由得感叹，这徐庶果然有两把刷子。
只是一个简单的移民，就能解决大汉长期以来的边境问题。而且，就徐庶提出来的这个策略，在以后也是可以用得上的。
日后，大汉对外每扩展一地，均可以用这样的方式去吸收当地的居民。