就是那个在美国干到上市，旗下有超过八十家监狱的监狱公司老板！
当然，这个时代，还会不会有cca的存在，并不好说...
因为，监狱产业已经被自己捷足先登。但面对这找上门来的“正主”，考虑其身份，卡特不得不去见一见...
放下电话，卡特一边想着日本方面的事情，一边完善着那个拖了很久的日本情趣酒店连锁的企划桉。直到下午五点来临，依旧没有等到布什那边回电的卡特，这才起身去往酒店赴约...
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“你们对资源的浪费太严重了！我帮你算过一笔账，算上在监狱改建或建设环境。司法部或地方拨款，被分润出去的部分，加上羁押费用分润，你名下的tca和gca，gca稍微好一点，但tca几乎有一半的利润都被浪费了！”
“而且，在延长监禁时间方面，你手下的那个赖纳...明显是个雏鸟！费劲，效果还不好！霍顿先生，你当过16年的典狱长，你来给卡特讲讲...部分简单的手法吧！”
略去客套重复的应酬式见面礼后，在正式的饭局上。汤姆·比斯利很是直接地道明了自己的来意：希望和卡特合伙，一起搞监狱！
为此，他正在表现着自己的作用...卡特静静地听着...
“好的，我举一个例子吧：打扫卫生...只需要在一个不恰当的时间点，由一名狱警告诉正在打扫劳动的犯人：‘去，把那边打扫一下！’。不用说明具体是打扫哪里，只需要指向一个可能导致错误结果的方向。比如在放风休闲时间，要求负责打扫的犯人，打扫去往监区方向的走廊卫生就够了！”
“相信我各位，最少八成的犯人，会自己走进那个他本不应该进入的监区。按照各州普遍通行的法律规定，在放风时间违规窜监，刑期将会延长30天到45天不等。并且，这样操作，没有任何风险！踏进不该踏入的监区，是犯人自己的行为...”
“专业！”
卡特竖起大拇指，情绪波动并不大。
“那是自然...霍顿，他拥有丰富的监狱管理经验不说，早在我们两年前准备做这个监狱生意的时候，便想到了他。而他也在这两年里，更加着重得研究过如何让监狱的利润最大化！即便是在公营监狱，除了德克萨斯这种地方外，对大部分州立或市立监狱而言，犯人在监的时间越久，收益越高！”
“除了霍顿先生，罗伯特·格兰茨先生也是我们田纳西州有名的地产商人...”
“布来克先生！”
年约四十，样貌显得有些憨厚的格兰茨，在被点名后，微笑着冲卡特点了点头：
“我知道您名下的dog建工，本人也有幸曾在sr-166高速公路项目上与dog建工有过短暂的合作。这些年，dog建工的发展很快，但恕我直言...dog建工的规模很大，但在专业上...近些年，路基工程和桥隧工程的施工能力有明显上涨。但在监狱这类，需要保障安全的司法设施工程建设上，专业的设计师、工程师，还是有所欠缺。”
“而这方面，又恰恰是我的强项！我的公司曾参与过，或主导过超过40家监狱的建设工程。如何修监狱，我不敢说我是全美最有发言权的人，但我的存在，一定可以在建筑成本上节约出更多的资金！我太知道监狱外墙，该用什么材料又便宜又好；我太知道如何设计出最少的围墙，却能监禁更多的犯人...”
“我想您应该也不满足于只是用汽车旅馆改建临时监狱的...我们可以共同将其打造成常态化的生意！”