杜中宵又对张昷之道：“主事，从史员外这一家的言行来看，商场的生意放给他们，不甚妥当。杂货铺子之类，可以让他们做，因为是商场的补充。但是，为商场提供货物的事情，不能放给他们。不然等以后做得大了，不知会出什么乱七八糟的事情。养鸭收蛋这生意，必然是不能给史家了。等到徐克来了之后，查过书契，该怎样就怎样。哪怕他们把书契定坏了，要赔史家，由商场赔去。主事看一看，能不能让营田务组织人手来做这件事？”
张昷之道：“提举，本来营田务就有养鸭，咸蛋、松花蛋都制，方子还是买的营田务的呢。是商场那里说，卖的货物要均匀一致，营田务是分散各村养鸭，不合适才找的史家。”
杜中宵道：“就是这个意思，营田务能不能像史家一样，组织些专门的人手，为商场制蛋？”
张昷之道：“此事其实不难。商场只是怕制的蛋里有腐坏的，或者不是经同一人的手，前后味道不同。可以依然让各村养鸭，集中收起来后专人腌制即可。”
杜中宵摇了摇头：“不可。鸭子一定不能分散养，要集中起来，生的蛋专供商场。主事，小农养些畜禽就是那样的。每一家养的不多，收了蛋存起来，不可能每次都在新鲜的时候送到制蛋的地方。如此一来，制出来的咸蛋和松花蛋怎么可能味道一样？找些专人吧，商场付了钱，给他们发钱粮就是。”
张昷之想了想，点头道：“此事也可以，就当是雇人来做，优给工钱就是。”
杜中宵道：“最好如此。这一件事做好了，以后还可以做其他事情。经了史家的事情，现在我是这样想的。以后凡是商场采购的大宗货物，有营田务的地方，就由营田务提供。如果可能，每个镇都建几家工场，让治下之民轮流进去做事，也是给他们赚钱的机会。没有营田务的，则由百姓立社，原则上不许中上等户参与其中，由下等户结社契，必要时可以由商场贷给本钱。”
娄知县听了，不由问道：“提举，因何只让下等结社？上等户又有本钱，又有家业，可以用家产做保，不愁他们做不好，也不怕他们亏了本钱。”
杜中宵笑道：“简单，你说的那些是衙门以前做法，很可能亏钱的。而商场下来的生意，只要按着书契做了，他们会按价买回去，必然赚钱。赚钱的生意，当然要让下等户去做，救济贫困吗。”
娄知县点了点头，还是有些迷惑：“必然赚钱的生意？必然赚钱，何必放给百姓？”
杜中宵道：“因为衙门管不过来。官员才有几人？事事都管，就什么都管不好。”
这就是因为史大庆，杜中宵提出来的釜底抽薪的办法。商场利用自己的渠道，形成独立的工商业体系，深入到民间。像养鸡养鸭，甚至纺纱织布，可以大量办村办镇办工厂。商场有本钱，这个体系与中上等户隔离，跟下等户结合，从而形成与中上等户大致均势的局面。