想起此事，杜中宵叹了口气：“正是人烟稀少，多土著豪族，营田务开过来，只怕不太平。”
欧阳修笑道：“运判多虑了。这里土地广有，都是闲田，开了之后地方也得好处，怎么会不太平？”
杜中宵摇了摇头：“龙图，地方得好处，是谁得好处？营田务开来，必然不能只开荒种田，还要教民耕种，教化地方。随州地方偏僻，不少地方还刀耕火种。营田务来了，必然会推广农具，教民如其他地方一样种稻植桑。有了这些，平常小民也可开块闲田，成小康之家。当地豪族的奴仆，必然不会甘心受人役使，自己做小农如何快活？如此一来，土著豪族岂不怨恨？凡地方之乱，多是豪族所为，哪里会跟中原百姓样，没有衣食才聚而为乱。这些地方根本不缺土地，不一样的。”
这个问题杜中宵是最近才想明白。这些年来，荆湖和两广的化外之民多次叛乱，前边有区希范，现在侬智高也已出现苗头。他们到底为什么叛乱？课本上学到的，这些统统被称作起义，是为了反抗朝廷的暴政。但是仔细梳理事件的经过，这个道理就讲不通。
真正的原因，是大宋立国已经近百年，以前的偏僻地区慢慢得到开发。在社会不发达的时候，当地的普通人难以独立生存，大多都是本地豪族地主的奴仆。地方开发，朝廷的势力进来，落后的人身依附奴隶制是不被承认的，从而摆脱豪族，或者说奴隶主的控制。豪族不满，由此发生叛乱。
这个过程其实很明白，本就不该有误会。前世有例子，西藏解放的时候，同样发生叛乱。这样的叛乱怎么可能称为起义呢。这个年代的叛乱，大多性质相同。站在底层劳动者的立场上，也没有正当性。
随州地方跟唐州不一样，因为过于落后，人口多是由地方大族控制。营田务进来，必然带来生产力和社会发展水平的飞跃，地方豪族会坐视才有鬼了。
不说别的，能够这样养牛，就说明了这里的农业水平多低。
欧阳修道：“运判多虑了。营田务来这里，必然会推广铁制农具，教民耕种。就是地方大族，同样会得到好处。他们原来雇人，只能种一百亩，现在雇同样多的人，可以种五百亩，租子收的多许多。”
杜中宵道：“龙图，话不是这样说的。豪族凭什么控制人口？一是爪牙无数，动辄私弄，百姓不敢逃离。但最重要的办法，是耕具、种子等等，凡是活命的东西，都在他们手里。离开了他们，百姓无法存活。纵是心中不甘，也只能任他们役使。豪族不缺吃喝，多收粮食又有什么用处？对于他们来说，百姓脱离其掌控，纵然多收钱财，实际没有多少用处，还是不能满足其欲。”
剥削最有效的办法是什么？直接人身控制是低级手段，社会早就过了那个阶段了，最有效的还是控制生产资料。没有生产资料，普通人离开奴隶主无法生存，只能任其鱼肉。
这一带土地不缺，豪族控制奴仆的手段，是掌控农具、种子诸如此类。农业技术发展，会立即削弱他们的掌控能力，怎么会支持？同样的人，是会多收钱粮，但对这些豪族来说有什么用？
这几天了解了随州的情况，杜中宵断定，营田务到这里，必然不会太平。再跟在唐州时一样肯定不行了。来的是厢军，唐州时的办法是化军为民，在这里，只怕必须还要保持军队的性质。这里的营田务要使用军屯的形式，不能像以前广建村庄，不然以后会吃苦头。