随着卫士进了垂拱门，一路沿着游廊而行，杜中宵也不知道经过哪些地方，好久才到崇政殿外。
宣赞官高声赞礼，一个小黄门过来，引着杜中宵进殿。
这几日同知太常礼院的韩绛早已派了得力手下，教过了杜中宵上殿的礼仪。杜中宵谨记，一切行礼如仪，进了殿内。随着宣赞官的声音，上前见礼。
行礼过，杜中宵在阶下站立，也不敢抬头，静静等着询问。
隐约间听到，上面有个小黄门在低声介绍着自己。何时中进士，所为何官，有什么政绩，为什么召见，下一任要到哪里。简明扼要，把自己的履历说得一清二楚。
听了这些，杜中宵心中不由有些失望。他还以为自己被皇帝重视，定然早已经熟知自己的政绩，在地方是如何施政的，才被召见。召见的时候，说不定还要问些治国方略呢。现在看来，根本不是那么一回事。大约是自己政绩太过突出，下面报了上来，皇帝礼仪性的见一回罢了。
直到那小黄门把自己介绍了一番，杜中宵才听到一个温和而又不失威严的声音：“你在永城地方为官三年，提举营田务，开田一千余顷，收粮万余石。近几年营田，未有如此功绩，甚是难得。”
杜中宵躬身行礼，连道不敢。
上面又道：“永城知县一任二年，治绩均第一。税赋完足，月余即交齐，从所未见。且问你，如此是县里钱粮尚有余力，为何没有羡余？”
杜中宵恭声道：“赋税皆有账籍可循，按正税及杂钱，实不足上缴州郡之用。幸赖县里面有一处公社，是公吏差役凑钱所建。钱粮不足，皆从公社所取。公社之钱，用于公吏差役发放，修桥补路之用，皆有用处，不是多余之物。是以钱粮完足，却无羡余。”
上面沉默了一会，才道：“你建那处公社，既非官物，也非民有。名不正则言不顺，言不顺则事不行，终非正途。朝中大臣议论多次，不知如何处置，你有何见解？”
杜中宵道：“臣以为，公社好就好在既非官办，也非民有，模糊自有模糊的好处。若是官办，则必然被州郡所取。县无余钱，则官吏无心，甚县内外勾结，必然办不下去。若为民有，则官取之就是侵夺民财，不能补县里使用。所谓公社，自然是县民公有，以备官之不足，民间灾祸。如常平仓，是取官物备民间灾荒，公社则是以民力备县衙使用，补正税之不足，庶几无差。”
上面又沉默了好一会，才道：“你说的虽有道理，只是终非正途。官贪者可上下其手，无能者则势必亏钱，却难长久。你能想出此法，既便官，又便民，已是难得，只是还需完备。”
杜中宵拱手称是。
上面又问：“此去并州，为一州签判，非一县之地可比。治下兵民众多，又在边地，养兵安民之责极重，又当如何？边地不比中原，旧法不可行。”
杜中宵理了一下思绪，沉声道：“天下事，无论军事民政，全在钱粮。臣不知边地如何，只知只要钱粮充足，不缺军中使用，又能不扰民，必能大治。”
“钱粮？那些地方缺的就是钱粮啊？党项反叛，战事绵延八年，国库已空，地方残破，要钱粮充足谈何容易？你又有何法，能保钱粮不缺？”
“广收钱粮，第一自然是治生产。臣闻河东路地广人稀，野多旷地，当循亳州营田之法，招募人垦种，以补军粮之缺。第二河东多石炭铁矿，冶铸极多，只要善于利用，可以广收钱财。此一工一农，为多收之法。治下军民众多，不事生产，全赖商人转输。朝廷在河东路行入中法，多虚估，臣闻，至于虚估近十倍者，扰乱价格，败坏钱法。当由朝廷设市，行商，不图取其利，只欲去其弊。”
用杜中宵前世的话说，经济败坏，那便一手抓生产，一手抓贸易，发展生产，除低流通成本，提振经济。至于到底要采取哪些措施，只能等自己到了再说。
此话说完，上面好长一段时间没有回音，想来是在考虑杜中宵说的可行性。等了近一盏茶时间，才等来一句“勉之”，便就被打发出来了。
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