杜中宵研究这些，不是要分析这年代的阶级关系，那些伤脑筋的事情会有王安石等喜欢做学问的人去做。杜中宵需要知道的是，自己要发展科学技术，推动这个时代的技术进步，开工场，办企业，工人从哪里来。明白了这个时代的社会基础，才知道要采取什么措施。
这样的时代，不需要圈地革命把农民赶进城里，那是面对农奴制资本家采取的手段。也不需要土改分田，大把的荒地在那里，有人力，工具足够便宜，自然会开垦出来。现在需要的，是把有限的人口聚集到城市周围，有了人口密集的定居点，工业才有足够发展的动力。当然这不是说要城镇化，而是要集中精力改造城市周围的土地，能灌溉，旱涝保收的土地才会吸引人。客户占人口的三分之一，把这些人利用好了，便就足以保证工人的来源了。换句话说，发展中解决问题，而不制造问题倒逼发展。
现在工业的第一步，是大量制造好用而又便宜的农具，蒸汽机也没有这个重要。这便是杜中宵让人去买《耒耜经》的原因，从犁开始，建一个制式化的制造农具的工场。并不需要规模多大，只要摸索出了经验，形成了制式，以后甚至可以推广到每个州去。
把这些想法重新再理一遍，杜中宵坐下，喝了口茶，轻叹一口气：“但愿我想的没错，也不应该有错啊。做事情，当然是先挑容易的做。自己工科出身，当然要挑自己最熟的下手。”
做农具最重要的是什么？钢铁啊。可惜，自己现在管的这个县，什么都好，就是没煤没铁。杜中宵只能派人到北边的应天府去收铁，一如他派人到曹州去买牛。
正在杜中宵想着这些事情的时候，董主簿找到后衙来，叙礼毕，苦着脸道：“知县，今日曹州买牛的和应天府买铁的一起到了本县，商户在码头那里等着呢。”
杜中宵一喜：“就等他们了！主簿，走，我们一起去，让这些商户知道本县急缺这些，以后多贩些过来！有了铁我们打制农具，又有牛，可以把县城周围全变成膏腴之田！”
董主簿却苦着脸：“知县说的自然是对的。只是，我们现在哪里有那么多现钱？二百多头牛，要费钱三百余贯。三万斤铁，也要费钱三百余贯。这个时节，春税刚解到州里，我到哪里变出六七百贯钱？”
杜中宵一怔：“县里没有钱了？怎么这么快就没有钱了？”
董主簿直叫苦：“前些日子从本县主户那里支借了约摸一千贯，办那个‘公社’已经花掉大半，剩下的都是有用处的本钱。知县自己定的规矩，我们不可以从那里取钱。”
说到这里，董主簿两手一摊：“除此之外，县里哪里还有钱？就是营田务，现在也是入不敷出。本来有那处烟花工场接济，又被州里收上去，县里现在着实是无钱可花。”