战事缓和之后，西北查公使钱的账，开了一个非常不好的先例，让官员在经济上不敢放开手脚。
杜中宵是个谨慎的人，他垦田的启动资金是州里允许的截留的永城税赋。然后打了个时间差，用这些钱建了个做烟花鞭炮的工场，再用赚来的钱垦田，账目清清楚楚。苏颂不清楚这些，不好多说。
行不多远，到了一处不小的陂塘处，杜中宵对苏颂道：“这里的地下水位过高，掘不多深便就出来水，最是麻烦。每隔一段，便选一处地势低洼的地方留为陂塘，容纳流水。唯有如此，才能用深沟把前面的水引过来，一段一段，最后流互涣河里去。”
苏颂点头：“东边汴河因为泥沙堆积，河床高抬，此法倒是可行。”
“不错，汴河的河道高，等到来年放水，可以从那里面引水，淤灌建好的台田。河水多泥沙，正是上好的肥料，兼且压碱。如此双管齐下，这里必为良田。”
苏颂学识渊博，而且是诸般杂书无所不知，跟杜中宵谈起这些来，头头是道。
杜中宵选的这块垦田的地方，正在汴河与涣水之间，两条河一条的河道高，一条河道低，天然有落差。开好深沟，利用自然流水，就可以实现排涝和淤灌两项，极是便利、
杜中宵想得清楚，自己办件案子固然能够得些名声，但真正显示自己政绩的，还是开垦荒田和招揽户口。官员考课，这才是第一位的。
陂塘边一处棚子，是垦田工人歇息的地方。杜中宵和苏颂走到棚下，道：“我们在这里歇一歇。”
两人坐下，随从上了茶水，杜中宵对苏颂道：“子容，此次治下马蒙一案，牵连极广。我粗略估算了一下，若是穷治，永城的公吏便就要去除大半，州里吏人也有不少要受牵连。县里吏人，特别是管着各种官物的衙前，向来都是大户轮差。把这些人全抓起来，一一追查，只怕地方大户也得大半破家。虽说是势力人家难有清清白白的，但如此大弄，地方必然不稳。依你看，该当如何？”
苏颂笑道：“我来了两日，也知道你的布置。这边对马蒙极其庄客穷审不已，外面的永城县衙却一丝风声不漏。这些日子，听说各种蛇鼠，包括衙门吏人，逃往他乡的不少。以此观之，你心中早就已经有了定数。无非是首犯马蒙绝不轻恕，而衙门里的人不轻易动他们。非是大奸大恶，就如此算了。——这是没办法的事情，稳定地方，只能如此。放心，我到这里，必会帮你。”
杜中宵拱手谢过。本州有韩亿撑腰，杜中宵有把握按自己方式解决问题。外州来的苏颂不反对就一切好办了。杜中宵是要整治地方，并不是要官府瘫痪。