张方平点头：“副使说的是。党项一战，耗费了大量钱粮。关中和京西路这几年积攒的粮草，全部耗尽，最后还要调两淮粮米。与契丹作战，一旦时间长了，就会面临缺粮。”
杜中宵道：“契丹这种大国，要想作战，必须多年准备，才能行有余力。如果没有党项战事，本朝倒是可以乘契丹两帝并立的机会，图谋其西京道。现在，这个机会不大了。现在国事兴隆，没有必要对契丹行险，还是不取大同府的好。如果只取朔州一州，以河曲路的河东路兵马并力而为，还有机会。”
曾公亮和张方平看着地图，一时间没说话。大同府地位太过重要，宋军如果进攻那里，很容易发展成两国交锋的国战。这几年开拓河曲路，平定西域，又紧接着灭掉了党项，宋军一时间没有余力了。朔州僻处一域，位于代州和胜州之间，可以进占。大宋立国的时候，在这一代跟契丹多次激战，是到了太宗朝的时候，才最终被契丹占领。
最重要的，朔州已经是大同盆地内，到大同府一路通途。以后再跟契丹争夺大同府，可以以朔州为前进基地。那个时候可以集结大军，如此次进攻党项一样，直接以势压人。
看了许久，曾公亮直起腰，道：“若是只取朔州，倒是容易许多。耶律重元取大同府，我们可以直攻朔州，他来不及防守。等到我们攻下来，契丹纵然大军前来，也可以守住。”
张方平道：“现在铁路只到忻州，如果占了朔州，延伸到代州并不难。有了铁路，朔州就像铁打的一样。以后朝廷有了余力，从朔州取大同府，就容易得多了。”
虽然现在契丹内战，宋朝机会难得，但如果胃口太大了，只怕吃不下来。纵然这几年多收钱粮，朝廷有些积蓄，去年的战争也用光了，不能跟契丹直接开战。
看着地图，杜中宵道：“我们纵然目标是只取朔州一城，气势上却不能如此。当命韩琦立即率领大军，回驻胜州。乘着洪基大军进逼大同府的时候，大军从胜州出发，扫荡山间的蕃部。把方圆数百里内平定了，胜州、朔州、代州连成一体，才是对契丹最大的优势局面。那些山间地方，本来就是契丹以前日常劫掠的地方，蕃户并不忠于契丹。而且我们进军，也让契丹担心大同府，不敢南下在朔州大战。”
曾公亮道：“如此可行。可以再派一路兵马，从偏头寨出发，奇袭朔州。”
杜中宵点了点头：“我们只是定下取朔州的方略，具体该如何作战，应与前线韩太尉商议。看他的意见，后方加紧向胜州运送物资。取朔州的兵马，不需要太多，一两万人即可。一两万人，朝廷的积蓄应该可以支撑。再加上河东路代州的兵马，应当能够守住。”
张方平想了想，不由苦笑：“副使，实不相瞒，由于灵州未下，大部分物资都要送到那里。现在能支撑河曲路兵马作战的，也就一万多人。再多，粮草可以暂时从京东路调来，枪弹只怕不足。”
杜中宵道：“一万多人，只守朔州，应该也够了。契丹内战多年，总不能为了朔州一座城池，大军来攻。如果来的人不多，一万多人守城，他们攻不下。”
宋军只要保证火炮的弹药不缺，要守住朔州城，契丹攻起来可不容易。契丹虽然有炮，但多是守城来用，野战的炮，还没有能够攻城的大炮。两国的技术差距，没那么容易追上来。