图之议，犹有披陈；然事大之恭，实听裁决。再维忠顺，殊用叹嘉。虽
易地之求，当一遵于前诏；而酌中之情，宜别示以优恩。除汉、蕃土地，
指谕已明，难从换易外，所有岁赐，据前降诏命，合候地界了日依旧。
今特推恩，敕有司更不候地界了当，便仰检会典，依例施行。尔其
体朝廷恩信之隆，遵封疆谨守之戒，永思安靖，用保悠长。
梁乞逋接到诏书心就凉了，朝廷不同意换地，在心里骂起皇上：宋哲
宗，没你这么办事的，兰州本来是我西夏的，你无故侵占去了，跟你要你不给，我拿别的堡寨换，你也不换，没有你这么不讲理的！
骂归骂，宋朝不同意换，他也没辙。背后骂皇上，啥作用也不起。气得梁乞逋肚子鼓鼓的。
这时，一臣下对会他道：“禀国相，宋朝太皇太后的生日快到了，国相可有何打算。”
梁乞逋想了想：“派人去贺坤成节。”
夏使到了京城。刑部郎中杜纮到驿馆迎接。
夏使对他道：“本使要上朝觐见皇上，请皇上归还兰州。”
杜纮回道：“贵使前来贺坤成节，无疆土一项，不可入朝。”
夏使不满，埋怨道：“朝廷以大欺小，空有礼仪。”
杜纮厉声大喝：“你国主若有所请，必具表中。此国之大事，朝廷岂能以使者之言，决定可否耶？！”
夏使理亏，不敢再言。回来向梁乞逋禀报出使情况，梁乞逋见数请疆土而不准，只得死了这份心。
宋哲宗又给李乾顺下诏：
昨永乐城将吏、兵夫尽忠固守，力屈就擒，众多生齿沦于异域，念
其流落，每用恻然。虽已诏汝发遣，当给赐可还之地，然念城初失守，
众即散亡，或为部落所得，或为主者转粥，非设购募，恐有所遗。汝可
深体朕意，访求发遣，当据送到者，每人别赐绢十匹。命官以上，加优
赐给所得之家。
小梁太后见诏书，同梁乞逋商量，决定按宋朝的要求放归被俘人员，换取四寨。于是命宥州给保安军发去公文：
已召集永乐等处陷没人口，除累年死亡外，召集到一百五十五人，
于十一月十日押付界首交付。应给四寨，亦即差官同日领受及检点所有
岁赐。
十月，宋朝按与西夏的商定，遣崇仪使董正叟、如京使李玩，押送所赐李乾顺的生日礼物和冬服，来到西夏。
十一月十日，西夏押着所俘一百四十九人，交给宋朝接收官员。宋朝将米脂、葭芦、安疆、浮图四寨交给西夏。
梁乞逋心中窃喜，永乐之役，宋朝将校死者数百人，士卒、役夫没者二十万。宋神宗临朝，痛悼成疾。宋哲宗即位，多次以归陷民换其故寨，迟至今日，仅归吏士一百四十余人，尽复旧疆。
葭芦寨在宋朝河东路，梁乞逋亲自领兵接收，心里盘算，可乘机抢掠。大军渡过黄河，向前进发。
梁乞逋正要下令，突然望见太原府大将訾虎屯兵界上，心中吃惊。