“郭军师，实不相瞒。这北海新定，确实有许多事情，相当棘手，难以处理。”洛言毫不避讳地对郭嘉，说出了自己管辖城池的存在的所有问题和不足。
“哈哈哈~”郭嘉长笑一声，便说道：“主公早就料到了将军里，骁勇善战，运在战场上运筹帷幄，决胜千里。内政的话怕是勤于耕种，也不见其获。这一点大人完全放心。主公遣我而来，就是为将军你协助处理内政事务。”
“如果真是这样，那就太好了！”洛言一阵欢喜地喊道，随后又叹息道：“不怕军师耻笑，只是在下军中也有烦心事。”
“可是将领不足之事？”郭嘉一猜便中。
“军师真乃神人，正是如此！”洛言大吃一惊，人说郭嘉神机妙算，不下于诸葛亮。
如今看来，甚至有过之而不及也！
“此事也简单。北海原将领之中，有一位名唤郝昭的将军。着实出色，将军可以招之为己用。”
“此人，我也知其能力非凡。只不过，其却并不好招募。”洛言为难道。
“将军无忧，嘉愿前往说服。”郭嘉说道。
“若是有郭军师相助，大事必成！”洛言大喜道。
“过誉了。”郭嘉举手投足中，无不散发着自己的人格魅力。
“郭军师如此相助，在下着实感激！不知可否与郭军师结为异姓兄弟！”洛言见郭嘉如此帮他，如果能够结为异姓兄弟，作为外援，以后改变历史，也应该挺容易的。
“何乐而不为？”郭嘉也很爽快地答应下来。
于是，洛言和郭嘉在皇天后土，朝门而跪，取来美酒，歃血为兄弟！
……
自从郭嘉来到北海城之后，不仅是招降了洛言梦寐以求的大将郝昭，而且还将北海城治理的井井有条的。
特别是北海的政务和军师两大块。郭嘉识人的眼光十分准确，知道一个人擅长做什么，不擅长做什么。
他将整个北海的官员进行了一次大变动。
孔融虽然投降，但是，曹操依然准许他留在北海为官。
但是，这对于……孔融此人对军政并不熟悉，而是，对民生这一块还是相当重视的。
孔融素来爱惜百姓，关心民生大计。于是，郭嘉便指派孔融发展北海的农业。
其次，由于苟恂被洛言革了军职，守城大将这一块也急缺人用。
郭嘉便将新招募来的郝昭任命为北海防务总督，统领一切北海城防事务。
而在商业和文化这一块，则是有郭嘉亲自负责。
郭嘉在经过洛言的授权后，便开始在北海城兴建市场，集市，用以贸易发展。
文化方面，则修建学堂，开办教育，培养人才。
而在军事这一块，除了任命郝昭为守城大将之外。
郭嘉新设兵种，除了步、弓、骑三种兵种之外，新设了虎豹骑和水军，虎豹骑编制了五千人，是北海城最为精锐的一支部队；
而北海城生为一座沿海城市，居然没有大力发展水面部队。
可见，孔融没有军事才能和先见之明。