在和船工交谈了一番后，陈四发现，这里的船工并不是都熟悉所有的水道，而是各自有自己的分工，只跑自己熟悉的水道。陈四让船工把其他船工也找来，大家一起闲扯。这位船工见陈四好像有些地位，这些士卒对他都很尊重，而且态度也很和蔼，感觉舒了一口气，对陈四竭力奉迎，不敢忤逆。陈四让他去叫其他船工，他就真的出门去叫，还把他的妻儿都派出去叫，怕误了陈四的时间。
陈四和这些船工谈了很长一段时间，牵扯到很多水路上的事。郑安平几乎没有开口，只在旁边认真地听着。从食后一直谈到人定，众船工心情愉快地离开了。陈四说明天想坐船出去游一趟，众人都说没问题。
第二天，陈四吃过早餐，选了两名通水性的士卒出去坐船了。而郑安平一直等到快中午时，垣尉和垣丞才过来。向前往另一道山梁寻找到了几户人家，宣布了相关优惠政策。然后回到河口处。陈四已经在河上飘流了一天，回来后，向郑安平通报了河上的发现。河的对岸其实是崤山的一处高峰，看山的形状，似乎山的那边就是渑池。由于时间紧迫，陈四没有找到通往山里的通道。顺河而下，大约半天时间可以到达孟津。郑安平说，如果出黄河就能到达孟津，为什么大家还要苦哈哈地走轵道呢？陈四道：“河道之急，险滩之众，非寻常能渡也。少有小船或可渡之，若船众而大，必不能渡。故必经轵道也。或言溯河而上，可至吴城，险而难行，未能过也。”
郑安平道：“或言秦入清水而攻垣，未知其道也。”
陈四道：“主公连夜投书咸阳询之，必有所得。”
郑安平道：“自秦顺河而下，或得其便，而有其道。溯河而上，其势难能也。”陈四也不置可否。自己到一旁点起火把，去画今天所见到“风景”。
秦人再次进入垣城后，更换了领队，由郑安平和解盐先生带着个解盐先生推荐的口舌便利的家伙。那些人口如悬河，把移民安邑说到天上去了。每到一乡，都能哄得一群人过来咨询。郑安平冷眼旁观，发现垣尉二人面色都有些不好，特意走过去与他们闲扯，最后道：“垣城之民，愿往安邑者数矣，皆尉、丞之功也。若安邑复兴，非独秦人之利，魏人亦感尉、丞之德也！”两人只能尴尬的笑着，不能答言。
再往后，秦人就直接下乡，根本不找垣城的人了。有欲移民的邑民，和郑安平等约好时间，到了那天这些人就拉着牲口帮着运人、运物、运粮食。过几天安了家，那些乡里还回来，和乡亲们现身说法，鼓励大家移民。慢慢的，一百人已经不够了，最多的时候，郑安平带了五六百头牲口进山帮着搬家。这些牲口自然来自猗氏，猗氏的牧民也因此在河东彰显了其存在的价值。
一来二往，垣城民众也就习惯了秦人的存在，反正垣城官吏轻易也不下乡，秦人不时下乡，宣告一些政令，反而被邑民认作官家，渐渐的，谁有点什么委屈，谁家闹了些纠纷，竟然也找这些秦人投诉，听他们裁决。郑安平明显感到机会来了，回去报告了张禄和皮绾，于是在队伍中还加上了刑曹的从事，专门处理邑民之间的纠纷，并在宣传移民之余，公布秦法。——垣令彻底失去了对政权的控制。
立春后的一天，皮绾带着一千秦卒直入垣城，沿途没有受到任何盘查。到了垣城以后，皮绾命垣令召集全体官吏到府，宣布，由于垣令、尉、丞只顾私利，不能保民，反而害民，今查得实，皆黜为庶人。随即任命大夫陈四暂署垣令，自己的兵曹和功曹暂署垣尉和垣丞；其余官吏一仍旧职，按律进退。一千秦卒留下，以为守卫。从今天起，垣城将行秦法。
众人还没有来得及惊讶，就发现山上已经黑压压地站满了秦卒。
张禄随即飞报咸阳，河东尉绾率刑徒攻取垣城，无一人折损！
一个月后，秦相府行文河东，绾战功为“盈”，晋爵五大夫。参与夺城行动的人员全都晋爵一级，刑徒集体晋爵一级。皮绾回咸阳任用，以公大夫冰为河东尉，官大夫郑安平晋一爵为公大夫，仍为河东丞。大夫陈四晋爵一级为官大夫，任为垣令。簪袅无名晋一爵，为不更，署为垣丞。皮氏令由皮氏尉升任，皮氏丞改任垣尉。空缺的皮氏尉和皮氏丞由河东择贤任命。于是张禄按皮绾的推荐，任命了他外放在垣城任职的兵曹和功曹仍回皮氏任职。
十几天后，公大夫冰到任，原来就是以前打过交道的上郡派往河东的那名公大夫，现在才知道，公大夫李氏，名冰。故人相见，说起几个月前相处的往事，各各一笑。
李冰带来了张禄要求查找的以往夺取垣城的记录。记录非常简单：“十五年，大良造白起攻魏，取垣，复予之。”当众人看到“大良造白起”五个字时，一时都惊呆了！