曹包随身携带的东西少，不一会儿就都搬完了。这一次，管邑五人算是聚齐，与城主一起，共集于大堂之上，讲政议道。
众人首先谈起，应该在管邑起驿站，备驿卒。曹包击掌赞道：“诸公深通治理之道。凡立一县，馆驿必不可少，传递文书、消息皆赖之。”
众人又提到，是如往日一般，以大梁武卒为驿卒，还是就近请乡民为驿卒，曹包道：“管邑远离大梁百里，大梁武卒不便。当请四乡之民，忠厚有勇武者充之。驿卒之职，多传消息，必择身捷腿快，口齿伶俐者。”众人听了曹包的话，都觉得很有道理，也就统一了思想。
曹包一脸神秘地问道：“诸公以为，管邑之治，犹需何事？”
郑安平道：“管邑四战之地，首在戍卒。”
粟兄道：“城池不备，粮秣不齐，首在坚城而垦荒。”
犬兄道：“区区百户，而为五十里之治，焉得如意。首在募民。”
小四道：“管邑诸事不备，岂但一事！”
众人听了小四之言，都笑了。
曹包道：“诸公之言皆善，而右伙之言犹中鹄的。诸事不备，其所赖于诸公也。而臣所为者，愿与管邑添一车行！”
众人皆睁大的眼睛，问道：“车行？”
曹包道：“荥阳车行随军征战华阳，屡建功勋。且华阳城外，有四车行，各有功劳。君上以为，管邑之盛也，车行其行乎？诸公皆无车乘，行走不便。若有车行，但与钱即可佣车，岂不便宜！臣于草莽之中，伏于车行，得遇唐叔等，皆豪杰也。诸公建驿，臣建车行，消息四达，财货流通。一官一民，各得其所，实乃两全！”
郑安平等对曹包的出身其实并不知情，现在才知道，曹包是车夫出身。想来觉得好笑，自己四人是驿卒出身，当了官第一想到的是设驿站；曹包是车夫出身，当了官第一想到的是建车行。真是三句话不离本行！
郑安平道：“管丞所言，必将不虚。车行之立也，全赖管丞。所需工料，愿管丞细细开列，一并上计。俾春后得建也。”
曹包道：“诸公驿舍，自当上计。臣之车行，其实私商，不出公帑，不必上计。愿管令划行一地，令其建造即可。一应所需，皆由车行自应。其所维持，皆出营利，亦不必经官。”
四人一听，还有这等好事！修建车行不需自己掏钱，建好了要用才掏钱，不用也不用管。满口答应下来。
大家发现自从曹包到了以后，事情好像有了头绪，不似以前跟没头苍蝇似的乱碰，找不到方向；而是能够很快得到决策，并进入行动环节。这种不自觉的感觉让大家感到振奋，好像有了主心骨。
然后议论的话题转向小四。郑安平道：“右伙于大梁城一酒肆之女有旧，欲纳之。自轻自贱，而不敢言。丞其有所教之！”
曹包嗤地笑了，道：“右伙，士也。酒肆，细商也。门不当，户不对，其婚难成。纳之为妾可也。”
小四道：“吾与其女，相识久矣。年渐长而生情，各自回避。心常惴揣。惟恐为人所先。非敢以高门而自大也，非敢以小户而轻之也。”
曹包道：“兄既有意，弟愿为之。兄可告以其状，弟请人为媒，必为所动。兄其纳之！”
小四道：“其酒肆即立夷门外。其父肥胖，人称豚二。幼时，吾与侯兄出入其肆，其女尚幼。忽忽十年，其女长成，竟生情愫。”
曹包道：“窈窕淑女，君子好逑。求之不得，展转反侧。此兄之谓也。既有其人，可央媒氏。”
城主道：“如大夫求城中诸女，微庶自当作媒。若求大梁中人，非微庶所能也。”
郑安平道：“左伙犬兄，家居圃田，或于城中求得佳人，城主其留意之！”
城主道：“是有何难。待字闺中中，虽不多，亦有十余。大夫其有中意者，即告之，必成！”