民间有太多的问题最后只能用活稀泥的办法来解决，法律在坊间，不如人情来得好使。
要拔高这些保正的地位，就是要让他们的人情运用自如，老百姓的素质不够高，用法律来约束他们有点操之过急，以人情世故村规民俗来管人，在这个时代，会比法律更加管用！
为什么这年代，三五个衙役还有几个老头子坐在高堂之上就能管一个县境，老百姓的认知不高，社会的矛盾也没有那么多，人们除了吃饭睡觉就是下地干活，大家相安无事，完全不是书上电视里那么多奇冤血仇。
如果真有事，各打五十大板，事也能处理一半，难道这些读书人还编排不过几个白丁，那不是白瞎了？..
老百姓的事，最是好管。
不过也不能完全依赖人治，梁川早就想过了，这个社会，还是要有一点威严，法还是必须的，但是现在他没有办法面面俱到，只能一步一步地完善。
凤里街道现在有五纵三横，五条竖着的大路，还有三条横向的街道，几百栋民宅座落在此，里面的居民多是梁家军的成员，他们大部分是与梁川南征北战的兄弟，还有他们的亲属，总人数在一万出头。
这个街道也是整个凤山的核地地带。
梁川有意将这里作为试点。
他想看看这帮人自己管自己，能管出个什么样的成效出来！
梁川把任务安排下去的时候，凤里街道的人自己召开了一个大会，仿佛是梁家军的临时会议，中层的小队长有一大半参与了这个会，他们自己商量了半天，把杨霸先给推了出来。
因为梁川事前也说了，军中有职务的人，不参与保正的选举。
梁川不允许梁家军的人再插手邻里的各种纠纷，这帮大老粗手中有武器，一但他们乱来，场面很容易就失控，所以要避让小乱变大乱，只能让这些武夫远离纠纷。
杨霸先的当选梁川并不意外。
他的妹妹嫁给何保正的女儿之的，与梁家的关系更是紧密了几分，从此也是死死地绑上了梁家这条船。..
而且更让大家有目共睹的是，他在澎湖这些年的付出！
杨霸先不是真正意义上的梁家军人。
他不是军人，出身市井的他，原来是一个黑白通吃的社会大哥，多年的社会阅历，让他比普通多有一个心眼，也有更多的手段。
虽然不是梁家军的人，但是他算是最早跟着梁川的那一批人。
从清源到澎湖，再到如今的凤山，一路走来，杨霸先用他的手段与能力，把清源港口澎湖岛上治理得井井有条。
杨霸先的治与苏渭吴用的治可不一用，他这个治多少带着一点暴力与冲动，一言不合就是抄家伙的那种，不过他很少与梁家军正面冲突，梁家军有军法管着，他则是冲着安稳去的，一向井水不犯河水，倒像是苏渭身边的带刀护卫，一个用嘴以理服人，一个用拳人来服人。
不过这些年，杨霸先在苏渭的熏陶之下，也极少动手来以势压人，他也更喜欢用一个理字来解决问题。可以说杨霸先处理问题的方式变得更加理性！
众人会推选杨霸先这个粗人，既出乎梁川的意料，也合乎梁川的心意！
若是换了别人，要镇住凤里街道下面的这帮梁家亲兵，可不是一件容易的事！
为了防止权力的滥用，梁川还搞了一套监督的机制，保正要干事，可不能私下暗箱操作，必须拿到明面上来，街道办的办公场合，从建成的那日，大门就不上锁，除了一些要紧的收纳公文的地方，其他的地方街道的居民随时可以登门，你一个保正要做什么，全部让老百姓知道个明白！
这一手可是破天荒的大手笔！
可知道古代人办事，那讲究一个闲人回避，说得直白一点就是不让人瞎凑热闹，没事的人靠边站！
这等于是把街道的事全部掀开了让人来看，做得对错，公道自在人心，老百姓全部看在眼里！
权利可不就是关上门自己操弄的一回事，现在好了，全部让大家看，老百姓可不是瞎子，有没能猫腻他们看得最是清楚！
本来大家以为是个好差事，正是梁川这一手开门办公的操作，让大家火热争抢的心给浇了个透凉！马上就劝退了不少人！
这还不是最狠的，梁川最后来了一手，每一个保正不是终身制，任期只有四年，每四年选举一次，相当于说老百姓每四年就再选一次，要是干得不好，直接就滚蛋！
好爱伙，这还干什么？纯粹就是来献爱心的！
男人干不事业不都是为了子孙后代，要不是世袭的好事，谁有这闲心给大家扯淡呢！
四年一次，要是选不上，以前得罪人不说，以后自己的日子可能也不好过！
梁川这一招，马上又劝退了许多人，原来以为是香饽饽，大家看清楚之后，才知道，这是个吃力不讨好的苦差事！
一万多人的吃喝拉屎家长里短，管了他们自己家的事还能不能顾得上？