第3319章 3321【改革旗务】
一是八旗兵腐化堕落，令朝廷没有可用之兵；二是为了养这批废物，朝廷每年还要拿出大量粮饷。因此改革旗务，势在必行。
其实康熙、雍正两朝，都曾试图改革旗务，比如让旗人回东北驻防，取消旗人不准务农的限制，发给旗人田地让他们开垦等等，但是收效都不大。
那些旗人发往东北之后，居然自己又跑回来了，因为跑回来的实在多，殺都殺不过来，最后只得不了了之；给那些旗人分地、分牛，他们居然把牛、地卖了换钱，还是不去种地。
旗务问题，始终困扰清廷。直到辛亥革命之后，旗人彻底失去依仗，才终于开始学会自力更生。
但其实公道来说，旗人并不各个都是纨绔子弟，只知道提笼架鸟，吃喝玩乐。那是上层旗人才有的待遇。
底层旗人的生活其实格外辛苦。因为旗人要当兵才能领饷，平均一个人要养活七八口，并不富裕。要是家中没有男丁，领不到粮饷，更是只有活活饿死的份儿。
到了清朝中期，实在活不下去的旗人隐姓埋名，偷偷务农、做工，甚至为了避免被抓，偷渡去南洋的都大有人在。
这就像元朝时期，表面上看去，蒙人是统治阶级，在当时划分的四等人中地位最高。但其实下层蒙人日子过得格外艰辛，甚至会被贩卖成为奴隶。
因此项南必须要改革旗务，而且旗务也必须改革，否则不只國家每年要花费上千万两养着他们，而且底层旗人因为被上层旗人盘剥，日子也根本就过不下去。
因为他们不瞎，都能看到这些年旗人已经是毒瘤一般的存在。不仅腐化堕落，不堪大用，关键是自己也活不下去。
因为旗人都相当于预备役，不得擅离驻地，违者要接受军法惩治。这样更限制了他们的行动，等同于底层旗人就是被囚禁的奴隶，日子自然是过得苦不堪言。
让这些包衣脱离旗籍，成为普通百姓，那朝廷就不用再负担他们的生计，可以为朝廷省下一大笔钱。
脱籍为民，让旗人的在籍人数减少了一半左右，至少能为朝廷每年节约两百万两白银。
只有那些底层旗人，才不允许务工、务农、经商，只能借一点微薄的粮饷，或者成为上层旗人的奴隶，苟延残喘。
总而言之，就是奴仆阶层。
因此项南也取消了这一点限制。反正他现在采取的是募兵制，几所武备学堂都是从社会上招募年轻力壮，又有报国心的青壮男子，不分满汉。
而且，那些上层旗人就算表面上不做生意，私下里也会投资一些产业，甚至放利钱、开賭档、开青楼等等。
何况，包衣脱籍为民，只是部分满大臣抗议，绝大部分包衣、很大一部分满大臣，还有所有的汉大臣都是支持的。
其实上层旗人本就都在做生意，比如著名的大贪官和珅旗下就有当铺、银铺、木材铺、药铺、酒铺、粮铺、旅店、古玩店、青瓷店、灰瓦店、车具店、轿子店等总共百余家。不仅做生意，而且生意还做得非常大。
旧式的八旗制度已经濒临淘汰，他也不需要再在八旗兵丁中抽丁当兵。
这样脱籍为民的政策，虽然引起了许多满大臣的抗议，不过也仅此而已了。
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