即便如此，梁山船队数次往返，才完成运兵计划。
政和一年，九月中旬。
在李彰接管梁山后不久，玄阳就随着船队出海，前往耽罗岛了。
这个时代，无论大宋还是高丽或者契丹，对于孤悬海外的领土，并不是那么重视。耽罗在高丽的整个体系中也并不受重视，否则梁山如此大规模的行动，耽罗郡的官员怎会不知。
不是耽罗岛上的高丽官员不用心，是在是岛上的官吏太少了。耽罗岛对于高丽朝堂来说，就是流放之地，没有那个官员愿意来耽罗岛为官。就和大宋的海南岛一般。
政和一年。12月，梁山运兵行动刚刚结束，梁山大军就在水军的协助下，封锁耽罗岛航道，悍然发动攻击。
不到半个月的时间，梁山就顺利占领，并封锁整个耽罗岛。
耽罗岛面积1845平方公里，气候温和，适宜民居，可养民百万。岛上的原住民并不多，官府户籍中，整个耽罗岛民不到一万户，也就几万人，真正的地广人稀。
占领耽罗岛后，玄阳把整个岛划分为1府18县。然后，任命金剑先生李助为耽罗府太守，卞祥为耽罗府都尉。负责耽罗岛的文武之事。耽罗府余下18县的县令，都是梁山培养数年的文吏，不过大部分都是李氏出身。
玄阳对自己麾下势力的行政规划，仍旧延续倚天世界的政策。州-府-县-乡-保甲，五级。
不过占领梁山占领了耽罗岛，可不代表这耽罗岛现在就属于梁山。耽罗岛还需要梁山好好的消化。而消化一个陌生领地，最好的方式就是移民同化。
大宋这些年天灾人祸不断，民间有足够的流民，让梁山进行迁徙。
稳定好耽罗岛的局势后，玄阳一方面安排大军开垦土地，就地军屯；一边令船队往返大宋，开始运输早就准备好的百姓。
梁山这些提前准备好移民的百姓都是水泊附近的百姓，但是，八百里水泊虽然不小，可是愿意移民的百姓终究不多。
大宋百姓的乡土情结集中，除非迫不得已，否则根本不会离开时代居住的土地。
其实，这也怪梁山。
玄阳自在水泊梁山立寨以来，便盯上了民间的土豪劣绅，血淋淋的结果告诉这些土豪劣绅为恶乡里的结果。数年下来，导致梁山附近民间大户、官府小吏，甚至是山匪强人都很少敢欺压百姓了。百姓的日子着实好过不少。
既然能活下去，虽然有些清苦，又有谁会背井离乡呢？
水泊梁山周边愿意移民的百姓有限，但是整个大宋愿意移民的百姓，再来几个耽罗岛都养不下。
锦衣卫、谍报卫，在玄阳的亲自指挥下，沿着大宋漫长的海岸线，开始蛊惑百姓，贿赂官员，招募流民和破产的百姓。
一者，这些地方远离大宋中枢，不易被大宋察觉。
二者，虽然讲靠海吃海，但是，大宋沉重的赋税，让这些靠海的居民身无分文。否则，也不会再明教起义时，方腊振臂一呼，从者云集。