实际上从古至今，百姓们对国家的概念并不是很清楚，对于他们来说，他们只知道自己是汉人是华夏人，不管经过多少朝代的变更，中国依旧是中国，华夏依旧是华夏，不管是夏商周，还是唐宋元明，不管是那个皇帝来统治了百姓们，但是中国和华夏这个概念是不会随着皇帝的改变而改变的。
“中国”一词所指范围，随着时代的推移而经历了一个由小到大的扩展过程.当《尚书》上出现“中国”时，仅仅是西周人们对自己所居关中、河洛地区的称呼；到东周时，周的附属地区也可以称为“中国”了，“中国”的涵义扩展到包括各大小诸侯国在内的黄河中下游地区。而随着各诸侯国疆域的膨胀，“中国”成了列国全境的称号。秦汉以来，又把不属黄河流域但在中原王朝政权统辖范围之内的地区都称为“中国”，“中国”一名终于成为我国的通用名号。19世纪中叶以来，“中国”则成了专指我们国家全部领土的专用名词.。
事实上，“中国”一名虽有三千年文字记载的历史，但它仅仅是一种地域观念，从夏、商、周开始直至清末，从来没有一个王朝或政权曾以“中国”作为正式国名。
可是就算如此，这个概念从古至今都没有发生过更改。中国，就是华夏。张楠要做的，不仅仅是狭隘的为大唐设置一面旗帜，而是为了整个中国，整个华夏设置一面旗帜。
张楠的想法是，就算最后大唐这样的封建统治被终结，后世的人还依旧能沿用这个只属于中国的旗帜。这个旗帜代表的不仅仅是一个国家的政权，更是这个民族的精神。
“皇上，臣也以为这个国旗是十分重要的，等到以后行军打仗，还是镇守边关，有了这个旗帜，我觉得边关的将士们心中也是能更加坚定的，而且这会更加方便大唐管理军队。”尉迟恭也是站了出来说道。
“没有错，皇上，臣也认为这个旗帜的设立很有必要，有了这个旗帜，我们百姓对我们大唐的认同感会更加的强。”孔颖达也是站了出来说道。
李二看这一个个争先恐后的朝臣们，也是笑着压了压手，随后说道：“朕知道诸位爱卿的意思，朕也十分的同意，只是这个旗帜到底该如何设计，才是最重要的啊，朕也是十分的苦恼啊，这可不是一件小事，这可是关系到整个国家的事情。”
“皇上不妨让阎大人来试试，阎大人擅长丹青，想必皇上对于国旗有什么要求，阎大人都是应该可以画出来的。”长孙无忌拱手道。
阎立本一听，赶紧站出来拱手道：“臣定当全力以赴。”开玩笑，这可是国旗，设计国旗，这是多大的荣幸，只有脑袋坏了的人才不会同意。
要说阎立本也算是李二的亲信了。李渊还当皇帝的时候，阎立本就在李二的秦王府当库直了。库直是随侍帝王左右的亲信，必须由名门的亲贵子弟担任，而且必须是“才堪者”。由此可见阎立本不但才干优越，而且深得李二的信任。
而且阎立本不仅擅长绘画，对于建筑也是十分的擅长，现在西安城中的大明宫，就是阎立本设计和营造的。