两人在户部衙门见面时，庞蓉先对牛峰深施一礼，“下官户部侍郎见过尚书大人。”
牛峰马上搀扶起她，“庞大人，你是朝中老臣，国之柱石，这样实在是折煞牛某了，不可以这样的，不可以这样的。”
说着还了庞蓉一礼。
庞蓉很严肃地说：“牛大人，官阶高低，这是国之法度所规，不管什么老不老，年轻不年轻的，别的不说，就说你敢接这个烂摊子，就受得起老臣的这一礼的。牛大人，以后，你就是我的上司，有任何差遣，你尽管吩咐，老臣必当竭尽全力。”
牛峰钦佩地点了点头，“庞大人，如果咱们小宋国所有的官员都像你这样，何愁小宋国不兴旺发达，雄居列国呀？”
庞蓉苦笑了一下，“牛大人过誉了，老臣只是有这一颗报国之心，办差能力上还差得很远，要不然上次就不会着了人家用的道，明明案子非常清楚，却弄得自己一身的骚气，说得真是惭愧呀。”
牛峰道：“庞大人，你这一次并没有白着了人家的道呀，你这是试错，也是大功一件呀。”
“试错？大功一件，牛大人，你这话是什么意思啊？”
牛峰在空中划了三个道儿，“庞大人，比如说查这个案子有三种方法，你试过了一种，没有成功，这就说明这条路是行不通的，这就让我们再查这个案子时，不必再走这条路了，可以省出力气走别外的两条路，这不是大功一件吗？”
庞蓉听了牛峰的话，不由得点了点头，“看起来牛大人已经有了走另外两条路的想法了，可不可以说给老臣听听？”
“当然可以。庞大人我这几天呀看了你以前办差时的一些卷宗，你是以钦差大臣的身份去下面各省查案的，可是人家在你去查案之前早就有了准备，你不但没有查到人家什么把柄，反而着了人家的道儿。
我们这一次呀，不单单明着来，我们走明暗两条路，让他们防不胜防，顾此失彼，趁他们不注意，咱们狠狠地给他们一刀，就把这个毒瘤给切除了吗。”
庞蓉问：“怎么明暗两条路呀？”
牛峰如数家珍似的说道：“这次查办侵田一案，其实我觉得侵田只是我小宋国财政危机的一部分，还有更多的问题需要解决，比如说赋役制度，为什么有钱人、当官的占了那么多的田产，也要和平民百姓一样按人头交税呀？”
庞蓉说：“这是我们小宋国几百年以后都执行的法度呀？”
牛峰说：“法度这东西只是一个框架，合适的要使用，不合适的我们就要改，现在皇上赋予我们大权的目光就是让我们把不合时宜，不利于国家发展的东西改掉，我们要有这个魄力，不然，我们就没办法好好地办好这个差事。”
庞蓉点点头，“那牛大人你打算具体怎么办差呀？”
牛峰伸出一根手指，“首先我打算借这次机会整顿赋役制度，我认为赋税的不均和欠额是土地隐没不实，造成那些官员和富人侵占良田的结果，所以要解决财政困难的问题，首要前提就是勘核各类土地，清查全国土地。在清查土地的基础上，制定新法。”
庞蓉有些吃惊地问：“制定怎么样的新法呀？”
牛峰伸出两根手指，又弯下一根，说道：“首先我带人去各省微服私访查清各地田地、税赋的实情，而庞大人你呢，按人头‘摊丁入地’，把原来的里甲、均徭、杂泛等项徭役合并为一，不再区别银差和力役，一律征银。”
庞蓉不解地问：“牛大人，我不太明白，怎么个‘摊丁入地’呢？”
牛峰说：“现在有的官员和富人在官府需要的力役，他们自己不出来干，而是拿钱雇那些平民百姓应差，这是不行的，要改。
另外，我们制定的新法向百姓征收的役银也不再像过去按照户、丁来出，而是按照丁数和地亩来出，把丁役部分地摊到土地里征收，这就是所谓“摊丁入地”；
还有呀，田赋及其他土页方物一律征银；以县为单位计算赋役数目；赋役银由地方官直接征收。”
庞蓉被牛峰的这个史无前例，又无比大胆的想法给惊呆了。
她钦佩地看着牛峰，半晌才点了点头，“真是后生可畏呀，老臣办差多年，从来就不敢有这样大胆的想法，好，牛大人，咱们就按你说的这么干！”
牛峰笑了，“庞大人不要着急，我刚才说的这只是明路，还有一条暗路我们也要同时进行，这样才有效果。“
“暗路？什么暗路呀，请牛大人明示。”
牛峰就把自己的暗路跟庞蓉说了一遍。
庞蓉笑子一下，“要是按牛大人这么干，柴家的势力必定是倒台的，牛大人你这是为国除奸呀，这件事要是真办成了，老臣必定要上奏皇上给牛大人封侯拜相。”