特别是那些小国。
正愁自己国家资源不够。
现在多了个星球，就多了个财源，简直乐不可支。
这时候。
岛国的代表立即举手，吕毅让人给他说话的权限。
“我想请问一下，什么时候开启文明之城。”
“这个还在讨论之中，等我们彻底在冰冻星球站稳脚跟，确认没有什么变数后，我们会开始研究这件事情。”吕毅回答道。
本着谨慎的原则。
他们必须确定冰冻星球不会出现任何人为变故。
那个代表又问道：“冰冻星球为什么不对各国民众开放居住，我们国家地少人多，能否给我们分一块在冰冻星球的国土。”
闻言。
吕毅的脸严肃了起来。
“各位，我必须在此解释一下，冰冻星球甚至兽星的一切，严格意义上都是属于地球联邦议会成员国共同所有，并不是打下来，大家就能分地盘。
现在不会，今后也不会，这些资源是全人类共有，我们都有分配权，但是不具备绝对所有权，因此，冰冻星球不会分给任何国家土地国家层面的所有权。
至于为什么不对民众开发定居，这仅仅是暂时的，主要是防止地球的科学技术和信息外泄，我们无法保证普通人在金钱和威胁下可以守住底线。”
各国一听也是。
至少在数年内，这是必须封锁的。
问了两个问题，岛国代表有点失望，自己国家的面积小，人口多，本来想着还能弄一块大大的国土的，现在看来只能泡汤了。
这种提议。
其实他也觉得没有可能。
要是开了个头，所有国家都要分国土，那就大乱了。
现在直接卡死这条线，谁也没有国家层面的所有权，而是地球联邦成员国共有，这对谁都一样，虽然大失所望，但是岛国代表也没多说什么。
目前来说。
挤是挤了点。
可是岛国还没到完全住不下的地步。
有了第一个。
就会有第二个。
一个个议员国代表不断提问。
吕毅一一作答。
最终。
这场会议开了三小时才结束。
各国得到了满意的答案，人类平白无故得到了一个星球，这是如何令人振奋的事情，马上就压打通了，他们也能去看一看。
这场会议不仅是向他们说明了冰冻星球的事情。
还通过了三项决议。
第一，鉴于越来越大的防御面积，兽星各站区均扩编二十万，达到四十万的规模。
人员会由兽星基地防御人员中选拔，基地防御人员的缺失由地球基地市选拔，基地市缺了的这部分再由各国正规部队中补齐，这样一层层下去，代表着各国的预备役还需要招收两百万新兵。
第二，‘冰冻星球开发司’正式经过地球联邦议会审议，并通过，即日挂牌成立，主管冰冻星球的行政管理和商贸往来。
第三，在地球联邦军事部之下，成立了一个新的部门，冰冻星球防卫署。
任命林山为署长，主管冰冻星球的一切防御和治安力量。
治安力量归冰冻星球开发司和冰冻星球防卫署共同管理，同时考虑到冰冻星球的防御艰难，给了第九战区一百万本土作战序列编制，这些人可以领到地球联邦的工资。