总的一句话，张思远这里没有兵力，而且虽然这里的所有陆军部队在他的辖制下，可要调动作战是要巴拿马新定阳州的陆军都师同意的。
他使用可以，那些小岛的攻占也只是他们拿下波多黎各的附属计划，他只是完善计划而已，所以调动部队去攻打还是驻守都不成问题，事成之后上报就可以了，损失了以后要承担责任，这就是他目前的处境，因为他的主要任务是保障来往加勒比海的商队有出海通道，而不是攻城略地，这超越他的权限了。
作为一名二级辅助舰队的指挥官，一名曾经上尉就能决定一个地区大事清的上尉军官，现在的情况下，他只是别人的部属，不能私自决定，他的直接上司还不是吕方，是在马开波湾的一级辅助舰队指挥官，少校军衔他属于人家的三支二级辅助舰队里面的一支，归入人家调度。
而就在他头疼图谋太子港，却没有足够兵力，没有足够的指挥权限的时候，上面下令让他的主力舰队出击，支援在多特尼特的荷兰人的一支舰队，那支舰队受到了英国人分出来的超级舰队的一支分舰队的追击，目前正在那里挣扎，已经损失了五艘战舰，剩余八艘战舰，航行方向是太子港方向，企图通过太子港海峡返回大哈拿马岛屿。
一支主力舰队前出的侦查舰队发现了荷兰人的舰队，然后作为盟友，荷兰人请求侦查舰队给予帮助，但侦查舰队是不会作战的，除非配合主力舰队，否则不允许作战，他们主要任务就是侦查。
为什么要跑那么远侦查，因为新定阳州需要及时了解英国人超级舰队的动向，所以侦查必不可少，万一杀到了门口，那么出去的商队和护航的辅助舰队就会损失惨重，而且在整体兵力上，巴拿马舰队并不占优势，因此需要时刻警惕敌人。
可以说巴拿马新秦国主力舰队也遇到了张思远同样的问题，没有命令，他们不能主动出击，没有敌情不能主动挑衅，因为他们兵力不占优势。
他们得根据战局和敌情，以及新秦国的战略而动。
新秦国不会主动出击，因为他们的战舰补充不如英国人快，本来预计英国五年消停，补充战舰，但人家两年时间就补充好了，并且还升级了战舰，扩充了一支超级舰队，还帮助了葡萄牙和西班牙人组建了一支本土的舰队，使得两个国家的舰队实力比战前还要强大。
命令必须执行，张思远马上下令侦查舰队配合主力舰队出击，同时从下面的三级辅助舰队征调四艘一等战列舰作为运兵和补给战舰，跟随侦查舰队主力一起行动，伴随主力战舰出击，而包子少尉从维尔京群岛转回波多黎各坐镇指挥。