看着孔二小姐，吴焕发也不再发一言，这个时候他实在没有多余的时间来照顾孔二小姐的心情到底如何，太多的事情需要他去考虑和斟酌，这就是他的好友齐天龙留给他一个艰难的任务。而他也必须一肩挑起这个重担，完成他未完成的使命。
杜鲁门政府趁机又对老蒋推动了一轮对台军售方案，这次军售方案的名单有各类潜艇，有直升机，还有导弹，美国为什么要开始对台军售武，军售哪些武器，美国何时才能够停止军售，这背后的一切都影藏着美国人的狼子野心。不过此时，国际情势的僵化，使得吴焕发根本无法阻止杜鲁门这一系列的举措。唯一能做的就是和亚洲同盟国，手腕相助，度过这一次危机。
没有人知道，杜鲁门秘密的来台湾这一趟干啥了？又和老蒋的国民政府签了什么协议了？老蒋知道这一切的背后都意味了什么，现实里的种种已经使得他没有退路。台湾，是老蒋最后的一块落脚地，而美国也不愿意丢弃它，所以杜鲁门想借助这块跳板，涉足更多的地方。也只有和九州开战才能更多的涉足亚洲的土地，才有机会从亚洲这里分一杯羹。美国对台湾的政策还是不变的，不能够抛弃台湾，对台销售武器还要一如既往。美国国防部、美国军界一致认为中国军事力量的崛起对于太平洋将来会是一个威胁，如何遏制中国的威胁，基本上是两个策略，一个是美国、澳大利亚、日本形成一个大三角，把中国遏制在第一岛链以内，可是很显然，日本已经是不可能的，现在的日本和九州国同穿一条裤子，要他们临阵倒戈，似乎还是有些难度的。不过，这并不代表不无可能，只要使得中国的海军力量和空军力量不能前出第一岛链，同时加强第一岛链和以关岛为核心的第二岛链的防区，然后向前配置，对中国进行海空封锁。
第二，台湾处于第一岛链的中心环节，第一岛链的一个一个链环当中最重要的是台湾这个链环，这个链环如果松脱了之后，第一岛链形同虚设，就没有用了，为什么？因为中国海军和空军前出太平洋主要从台湾的北端和南端出来，如果美国跟台湾失去了联系，不能够再利用台湾这张牌，那美国在东亚对中国所有的底牌就没得可打了。所以说从这样一个战略高度上来看，美国对台销售武器它是不会停止的。
对美国的挑战，吴焕发只有接招，因为他实在不能视而不见。好在，吴焕发是来自后世的人，所以他一直在努力扩大潜艇力量。在这些年里，他和齐天龙在想尽一切的办法增加铁血海军的力量，在半年的时间里，就通过各种关系从苏联为九州国增添了上百艘攻击潜艇。但在同一时期，美国的攻击潜艇却减少到53艘。美国海军的使命已经使美军潜艇不堪重负。除非美军逆转目前潜艇不断减少的趋势，美军在太平洋上的海军优势将继续下降。这将严重影响美军保护本国利益和支持盟友的能力。
在一增，一减的情况下，双方的实力反而拉平了。把美军潜艇的百分之六十部署到太平洋。如果美军的潜艇数量继续减少，则应该增大这个比例。面临的海上安全是非常严峻的，沿岸作战。沿岸作战主要是防止美军对陆地进行袭扰，而且同时当时国民党控制的一些岛屿进行了解放，或者跟他们之间有一个交锋的过程。就是航空兵主要拿制空权，沿海防御靠潜艇。说到这里，不得不提九州国的潜艇也大多是从苏联那边买过来的潜艇，然后是快艇——鱼雷快艇，打伏击战。在这个过程中吴焕发准备发展大中型水面舰艇和自己的潜艇部队。
虽然，一度为了库页岛之争，九州国的关系和苏联关系破裂，不过好在现在九州国的领导人也换成了吴焕发了。比之齐天龙，吴焕发更像是一根棉里针，像是武当的太极拳刚柔并进。要修复与苏联的关系，其实不难。只需要让苏联看到眼前的利益，然后认清楚大家的共同敌人是谁，那么他相信苏联会主动站到九州国这边来得。
于是，早在察觉到美国有蠢蠢欲动的野心的时候，吴焕发就已经提前把九州国与苏联的关系修复好了。而且，斯大林也承诺会派出潜艇专家协助九州国与美国的这一战，与此同时这些苏联的潜艇专家还带了许多的图纸、这些图纸对于九州国的潜艇研究专家是非常有用处的。这样就给了九州国仿制的机会，比如潜艇，中型的核潜艇还有一些快艇，这样便有益于九州国以后的自主研发的环境，产业升级。
吴焕发当然知道潜艇的技术要创新，是必须要有所依托的，必须自主研发。一般人很难想像，海军要维修和维护一艘潜艇，需要花费多少金钱和精力。不管你造的潜艇有多先进，战斗力有多强，噪音有多低。一旦潜艇在执行任务的时候部件发生故障，后果都是严重的。因为你在跟敌人作战的时候， 在海底，是不可能浮出海面维修潜艇的。所以，潜艇必须把发生故障的机率降到最低。要做到这一点，军方要花费大量资源。这就是潜艇部队昂贵的原因。也是基于这个原因，九州国的并不能拥有更多的潜艇。
一来是因为九州国，还处在建国的初期，经济并没有高度发达。二是因为，共党和国民党的两党之争，使得中国大陆耗费了太多的元气。在大陆上，中国并不能给九州国提供更多的帮助。反而，需要九州国保护这个刚刚成形的孩子。
不过，吴焕发知道，即便拥有的潜艇数量没有那么多，但只要战略得当，各军、兵种合作得好，数量较少的潜艇完全可以战胜敌人较多的潜艇。甚至可以完全不用潜艇就消灭敌人的潜艇。
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