丁谓越班而出奏对道：“大辽联合西域各国后，经济实力大增，有备而来，可即使这样，与我大宋相比，人口相差数倍。西域多沙漠戈壁草原，天气苦寒，虽多产牛羊宝石香料，也无法与我大宋的物产相比拟。我大宋的茶叶、瓷器、丝绸等可直达五京。两国虽有和约，但如大辽一遇灾年，便毁约兴兵，如能以商促和，消兵戈于无形，实两国之福也。”
大臣们内心早就这么想的，只是太突然不敢冒然提出，怕大辽有什么诡计，听丁谓一说后，纷点头称赞，打仗我怕你，搞商贸你是小儿科，还怕不能把你口袋的钱全掏出来放进我口袋？
拿定主意后，大宋立即组成了对接的商贸团队，虽说事起伧促，可汴京城为当时世界第一都市，只一天工夫，拉起的大宋商贸队伍之豪华，不下于大辽精心准备的代表团。双方很快达成共识，相互在经济发达的城市设立办事机构，称之为护民馆，保证商贸运作顺利与本国商人的利益，这是否是后世领事馆的前身，就不得而知了。
皇帝召见韩德让，双方达成共识后，国宴中，韩德让提出，租用大宋的万国博览馆二十天，为大辽与西域各国销售商品用。会馆空着也是空着，办会展还有四个月，有这么多西域国家过来卖货，借此大过年的机会，扬我大宋朝万国来朝的美名，这样大好机会怎能错过？皇帝当场御口一开：“晋王见用，何需租金，免费给用一个月。”
辽国这次有备而来，准备的商品都是些与过年有关的冬天穿的羽绒服、皮毛等与过年吃牛肉干、肉松、面包干、奶酪、奶粉等特产，零食大部分采取小包装，一包几个到十几个铜板，普通百姓尝个鲜都消耗得起，折算起斤两来，却价格不斐。化些小钱即可尝到异国风味的食品，何乐而不为？一时之间，场馆之内人头鼎沸。为了迎合宋朝皇帝对祥瑞的追求，韩德让吩咐场馆的宣传歌用大宋特色的《瑞雪兆丰年》
穿新衣呀过新年瑞雪兆丰年
瑞雪又把喜气儿添
谁在天上摇玉树
雪花儿飘飘到人间
经得三伏和三九
换来日子比蜜甜
山也高来路也远
雪更白来梅更艳
都说瑞雪兆丰年
雪花儿总与喜相连
推开幸福门两扇
童话世界在眼前
盼来五谷满仓廪
明天花好月也圆
开业才四天，带来的货物巳销出大部分，韩德让心算了一下，所得之利已过三十万两，超过大宋给大辽的岁币，心满意足地让手下带着银子返回大辽，并把原计划发往各路的货物暂留汴京城销售，同时急催再次组织送货。
汴京百姓得到实惠，不断地颂扬皇上圣明。大宋皇帝沉浸在万国来朝，百姓安居乐业的美梦中，睡觉时都笑出声来。辽国赚的钱是百姓口袋里掏的，又非朝廷库银，皇帝自不肉痛。