相传，朱元璋曾经悬赏50万两白银，可惜，水师不景气，只能眼睁睁的看着陈祖义逍遥法外，一直持续到郑和下西洋时，才将此人及其势力一网打尽。
“也就是说，如果咱们的海船去爪哇，很有可能逃不过陈祖义的魔爪？”陈松轻扣着桌子，问道。
杨昌重重的点头，一脸担忧：“小人虽然没有和此人接触过，但听见识过此人的船家说过。
他们说，陈祖义麾下战船百余艘，喽啰近万人。
就连三佛齐的国王，都不得不给他三分薄面。
如果咱们的船去爪哇那里，十有八九回不来。”
陈松没有说话，静静的思考着这个问题。
如今大明水师不景气，虽然朱元璋给了陈松十艘战船，但杯水车薪，也不是陈祖义的对手，更没有办法将货物卖到爪哇去。
这样一来，南下的路就堵上了。
“唉，明初这个大环境，出海经商实在是太难了，难怪朱元璋禁海，实在是没有办法。”
陈松靠着椅子靠背，静静的看着房顶。
“既然如此，那就只能去朝鲜和倭国了。
朝鲜是大明的藩属国，大明的货物在朝鲜非常受欢迎。只可惜朝鲜太穷，消费能力有限。
只是，现在的朝鲜还不是朝鲜，还不是大明的藩属国。
如今的朝鲜还是高丽王朝，朝鲜的成立，还要等到洪武二十五年。
至于倭国……”
“如今倭国还处于战乱当中，南北朝争斗不止，所有人注意力都在战争上，就算货物拉到倭国去，恐怕也卖不出去，更何况还有流窜在海上的倭寇。
除非往倭国走私武器，但朱元璋大概率是不会同意的。”
看着久久没有说话的陈松，杨昌也陷入了沉默当中。
过了很长时间，陈松坐直身子，看向杨昌，“你去没去过高丽？”
“回大人，小人没去过高丽，但听人说起过，高丽地小民贫，很多东西都没有，咱们的东西上到丝绸下到普通的棉布，在高丽都是抢手货。
以前陛下还没有平定天下的时候，就经常有商人去那里经商。”杨昌将自己知道的全都说了出来。
“高丽，如果没有记错的话，洪武二十五年朝鲜才成立。
如今还是王氏高丽，虽然高丽在洪武十一年派出使者向大明进贡，可是他们还和前元眉来眼去，高丽不可尽信……”
陈松说的没错，虽然高丽之前向大明进贡，但这不代表高丽臣服了大明。
洪武十五年时，朱元璋派遣北元降将胡拔都深入辽东，招抚当地的女真人等。
第二年八月，胡拔都又率部进抵端州（后朝鲜端州市），女真首领金同不花降附。
可是这里已经逼近高丽，高丽王命令大将李成桂率兵出击，双方战于吉州（后朝鲜吉州市），大明战败。
这个李成桂，就是日后朝鲜的开国国王。
虽然还没有到洪武十五年，可高丽还是那副鬼样子，貌恭心不服，倘若轻易前往高丽，势必会引起不必要的麻烦。
市舶司有了，商船有了，战船有了，海图有了，可唯独缺少做生意的地方。
倭国倭国不行，高丽高丽不行，爪哇爪哇不行，四周不是敌人就是在打仗。
“唉，我现在终于明白朱元璋为什么要禁海了，不禁海不行啊。”
陈松挠着头，一脸的苦闷。
牛已经吹出去了，就算再困难也要咬着牙顶上去。
“你先下去吧！”陈松冲着杨昌摆摆手，示意他先退出去。
杨昌行礼过后，恭恭敬敬的退了出去。
杨昌走后，陈松将之前制定的市舶司制度取了出来。
市舶司制度已经制定的差不多了，各项细节已经完善。
在陈松的规划当中，市舶司设提举一人、副提举两人。
下面再设管商队主事两人，吏员若干，负责统领商队。
再往下设置采买、售卖等大使，负责采买货物以及往外面售卖。
除此之外，再设置商税主事以及账房主事各两人，吏员若干。
这两个部门和商队主事同级，直接市舶司提举负责。
在陈松的规划中，商税是必须要收的，就算是给朝廷做生意，也必须要收商税。
除了这些内容，陈松仿照后世海关的制度，对市舶司制度进行了完善。
这些内容繁杂众多，陈松将制定出来的这些内容，工工整整的抄写在奏折上。
第二天早上，陈松让人将这封奏折送往应天府。
当天晚上，奏折摆在了朱元璋的案头。
朱元璋打开陈松的奏折，借着案头的烛光，认认真真的看着。
陈松的奏折很长，可又不像茹太素那样废话满篇，通篇全都是干货。
朱元璋时而皱眉，时而沉思，看完陈松这封奏折，花费了他整整一个时辰的时间。