程万里多次派人催促，这些州、军都借口粮草未筹备好，或是本州发现盗贼踪影等等理由，拖延发兵的时日。
就是那驻扎在济州的青州军兵马总管秦明，也以本州盗贼众多，还要防备宋n军从淮阳军北上的理由，将他的军队调回青州了。在济州城内，只留下了青州兵马都监黄信的军队。
现在东平府知府程万里是有心杀贼，奈何手中兵力不足，只能守住东平府和济州，将晁盖等强盗困在那梁山泊中。
程万里虽然不知兵，但却也有几分政治上的精明。不消太尉童贯来密信提示，他就已经想明白，必是朝中有重臣不想将这攻破梁山的功劳让给自己，在从中作梗拖延时日。或许，那些人是想等待呼延灼那厮领兵北上后，再对梁山泊发动总攻吧！
神仙打架，小鬼遭殃，知府程万里现在可招惹不起东京汴梁城朝堂上的那些大人物。他虽然知道各州、军在敷衍自己，也不敢将其点破，当真跑到东京汴梁城去喊冤。
没奈何，程万里也只好愁眉不展地坐在自己的知府衙门里，望着那行军打仗的木图发呆，想不出甚么好的对策。
知府程万里正在愁肠百结之时，东平府新任兵马都监王俊前来拜访，要向他禀报建造船只之事。
程万里将自己这个爱将王俊请入厅来，坐下吃过茶后，听王俊详细汇报了造船之事。
因为东平府曾经被梁山泊贼寇占领，府库中的钱粮都被洗劫一空，此时东平府和东昌府官军的粮食都还是当初阳谷县的西门庆大官人捐助的。
因为东平府和济州缺少造船的资金，朝廷做出的安排是从周边几个军、州送来。可是，这几日从周边数州送来的钱粮都少了许多，造船之事也因之受到了影响。倘若再无钱粮送来，官军的吃用都不够了，只怕还得向西门庆大官人借粮。
程万里因王俊及时告密而躲过了董平的一劫，早已经将王俊视为了自己的心腹。因此，他也不瞒王俊，将自己猜测到的缘由和心中的烦恼说与了王俊知晓。
王俊踌躇半晌，对知府程万里进言道：“知府相公，末将有一言不知道当讲不当讲？”
程万里闻言，急忙说道：“王都监，你我乃是生死之交，如何这般见外？有甚么话，王都监但说无妨。”
王俊对程万里说道：“知府相公，今次你我能够转危为安，反为朝廷立下大功，非是我王俊之能，实在是全赖阳谷县的西门庆大官人呀！以我观之，那西门庆大官人手下豪杰甚多，足以与那梁山泊的群盗匹敌。这城中来自东昌府的张都监和济州城中来自青州城的黄都监，也与那西门庆大官人是故交好友，以此他们才能如此迅疾地领兵前来支援本州。相公若是还想有所作为，只怕还得依靠那西门庆大官人之力！”