其次，在北宋的募兵制下，为安置禁军裁汰下来的老弱而建立的厢军，承担了大部分的徭役，从而使北宋的农户基本上摆脱了力役负担。
没有兵役和徭役，为北宋农业和手工业生产的发展提供了安定的环境。劳动者对封建政府依附关系的松弛，也为北宋商业的发展创造了条件。可以说，劳动者较少兵役和力役负担对北宋经济的繁荣起到了决定性作用。
然而这世上本没有万灵药，北宋初期对维护统治有奇效的募兵制，随着时间的推移也产生了诸如军队数量臃肿、军费负担沉重等问题。
北宋中期以后，由“三冗”导致的“积贫积弱”始终困扰着北宋政府。而“三冗”之中，尤以“冗兵”为大患。
宋英宗治平年间任三司使的蔡襄说过：“今天下大患在兵是天下六分之物，五分养兵，一分给郊庙之奉、国家之费，国何得不穷，民何得不困？”
军队数量过于庞大，成为北宋财政负担沉重的主要原因。宋王朝养兵数量日渐增多，国家一遇凶年荒岁，宋政府便在饥荒区实行募兵，以解除“不收为兵，则恐为盗”的隐患。以至兵员逐年增多，军费开支变得越来越大。
特别是宋仁宗时期与西夏大规模开战后，军费开支更为巨大。国家财政收入有限而养兵耗费常占成，以至于宋代总是财政空虚，并陷入不能自拔的“积贫”状况。
理论上，募兵制的职业军人不事生产，有更多时间狠抓技战术训练，实际上却不一定。
训练也是要花钱的。毕竟训练肯定会造成武器装备与战马的损耗，士兵还需要加强营养补助。对于募兵来说，训练和作战都需要赏钱才会有动力，在钱不够用的情况下，募兵的训练自然就大打折扣了。
到了北宋后期，朝廷日常养兵的军费开支已经占了全部财政支出的成，自然没有多余的财力去保证士兵的训练强度，士兵的战斗力变得更为低下。
这就是为何梁山泊周边的济州府、东平府等地官军众多，却剿灭不了梁山上一伙强盗的原因。这些连强盗都打不过的禁军，后来遇到了如日中天的精锐金队，怎不被打得满地找牙，溃不成军？
并且到了这北宋末期，在政治侵蚀下，募兵制更多的弊端也暴露了出来。
农民虽然不再被征服兵役，得以全力务农，有利于发展生产，但却要为此付出更多的赋税养兵，尤其是要供养全国一百多万的冗兵，使得农民负担过重，更加贫困，激化了社会矛盾。数年后江南的方腊起义，就与赋税过重不无关系。
纵使募兵制如今已经是有许多弊端，但郓州兵马都监董平却还在大张旗鼓地操持此事。只因按照惯例，在灾年做好了募兵之事，朝廷会对他奖赏提拔。
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