即便是九头蛇组织的成员潜伏多年，表面看起来毫无迹象，每个人都有着完美的身份作为掩饰，但是在艾玛等人的异能之下，他们自然也隐藏不下去了。
每一个暴露身份的九头蛇成员，都是一条线，而神盾局就顺着这些线继续追查下去。
真的是不查不知道，一查惊坏了众人。
警察系统、交通系统、医疗系统、税务……
乃至于联邦调查局。中央情报局、国安局和神盾局内部，都有九头蛇的人存在，而且他们大多数都是隐藏了十年以上。
这一次的行动因为牵涉的人范围太广，神盾局也必须和其他的机构合作，因此耗时耗力，局里的所有人都忙碌了起来。
一批批隐藏在全美的九头蛇成员被抓捕起来，而纽约城也再次掀起了一场腥风血雨，始作俑者就是那个惩罚者。
就连陈重也没有料到，这个叫做惩罚者的家伙，居然宛如杀星下凡，真可谓是杀人如麻。
根据尼克.弗瑞的调查结果，惩罚者的详细资料已经查到了。
惩罚者本名弗兰克.卡斯特，他原本是一名美国海军陆战队的队员，在越战退伍后担任部队训练教官。
弗兰克与黑帮之间的仇恨，源自于他跟妻儿在公园聚餐时，因为意外目睹到了黑道之间的秘密，所以不久后，他的一家四口惨遭黑道灭口。
侥幸逃过一劫的弗兰克在伤势略微痊愈一些之后，找到了杀害自己的妻子和儿女的凶手并诉诸法律，但美国，乃至世界各国的法律都有着很多漏洞，所以他想要以法律手段对凶手进行制裁的计划失败了。
自此以后，弗兰克就对司法系统彻底的绝望，但妻子和儿女的仇恨无法忘却，所以弗兰克决定以自己的方式来替妻子和儿女讨回公道，化身为了惩罚者。
“只要你有罪，你就得死！”带着这句口号，弗兰克也就是惩罚者开始在纽约大杀特杀起来。
目前惩罚者杀死的黑帮份子已经达到了三百多人，而他所做的一切也被很多媒体曝光，在纽约和全美的民众之中造成了巨大的舆论。
在这种局势之下，陈重也不能对此事视而不见，所以他跟尼克.弗瑞直接来到了地狱厨房。
地狱厨房，正式行政区名为克林顿，又俗称为西中城，是美国纽约市曼哈顿岛西岸的一个地区，大体上是南北以59街与34街为界、东临第八大道、西抵哈德逊河的一个长方形区域。
地狱厨房早年是曼哈顿岛上一个著名的贫民窟，主要由爱尔兰裔移民的劳工阶层聚居，以杂乱落后的居住品质、严重的族群冲突与高犯罪率而闻名。
可以说在纽约黑帮份子最多的地方就是地狱厨房，所以在得到惩罚者赶往那里跟剩余的黑帮展开决战的消息后，陈重和尼克也带着人前往了那里。