送走了徐才，王宵猎心中久久不平。想了想，让人把陈与义找来。
陈与义进了王宵猎官厅，看他正站在牡丹园的旁边。牡丹已经陆续开放，红的白的分外好看。
陈与义上前，向王宵猎行礼问候。
王宵猎道：“今日叫你来，是有话要说。这些日子牡丹开放，确实美丽。竞夸天下无双艳，独立人间第一香，诚不欺我！来，我们今日就在牡丹花旁，说说话吧。”
陈与义觉得奇怪，但不好说什么，只好恭声同意。
这些年来，陈与义在行政上没有什么作为，慢慢被边缘化。民政的事情归陈求道，军政的事情归汪若海，虽然陈与义也是宣抚司参谋，但实际事务不多。没有办法，行政和军事上的能力，陈与义确实不如那二人。
占着一个参谋的名额，做的事情却不多，让陈与义常不自安。很多时候，陈与义想不如外放算了，去做一个知州知府之类的职务。但这两年，王宵猎对知州的要求越来越高，陈与义竟然有些畏难。
今日王宵猎唤了陈与义到自己官署，陈与义不知道什么事情，心中难免惴惴。
坐下之后，亲兵上了茶来。王宵猎给陈与义倒了一杯茶，放下茶壶，看着前面的牡丹花出神。
陈与义只好拿起茶，轻轻啜了一口，陪着王宵猎看花。
突然，王宵猎道：“在襄阳时，去非到我那里自荐，记得是生活艰难。许多年了。”
陈与义道：“是啊。那是建炎三年，到现在四年多了。”
王宵猎点了点头：“四年多了。去非做到镇抚司的参议，也是一步一步上来的，做了许多事。但自从我升为宣抚使之后，去非有没有觉得，做的事情少了？”
陈与义苦笑：“没有办法。刚开始我心中还有不平，但时间长了，就自己明白我确实做不了陈求道的事，自己生性如此，又有什么可抱怨？”
王宵猎点了点头：“生性如此，这句话是实话啊。去非生性不耍心思，一是一，二是二，确实不适合行政的事。但是这么多年，我一直没有调整你的工作，知道是为什么吗？”
陈与义没有回答，只是看着眼前的牡丹花，视线渐渐模湖。过了很久，才道：“可能是宣抚念旧吧——”
王宵猎笑着摇了摇头：“念旧？参谋是重要职位，而且俸禄用的是国家公帑，我再怎么念旧也不会让你在这职位上待着。换一个职位，比如工厂、银行这些不是更好吗？你赚的多，我也省心得多。不是这样的。”
陈与义道：“不是？那是为什么？”
王宵猎道：“以你的脾性，确实不适合行政类的事务，特别是现在行政类的事务要求还这么多。但是，不适合行政类的事务，不说明就不适合当官了。这么多年来，我一直想设立一个百姓看官员的官僚系统。只是影响太多，一直下不了决心。而你呢，就是选定的这个系统的最高官员。”
陈与义听了，不由张大了嘴。这样的结果，自己是万万没想到的。
王宵猎道：“现在我们的地盘大了，州县多了，下面州县的事实在管不过来了。如果从上到下，只听各级官员汇报的话，就有很多事情不知道。不说下面的官员瞒报，哪怕是正常的，也有很多事情应该知道而不知道，也有很多事情下面官员做的跟我心里想的完全不同。更不要说，瞒报无法避免，根本管不过来。”
陈与义点了点头：“宣抚现在位高权重，确实如此。”
王宵猎道：“这个时候，就必须有一个从下至上的官僚系统，代替百姓来监督官员。如果没有，或者是这个系统做得不好，官僚系统很快就腐化掉，防不住的。其实就是有了，能不能防住，我的心里都没有底。”
说到这里，王宵猎显得有些无奈。