二府三司是政事堂与枢密院与三司，枢密院不说，管政不管军嘛，这很合理，但把财权从宰相手中剥离，这事确实荒唐了。
一个没有钱的政事堂，又能够做什么呢？
到了地方更是荒唐，大宋没有地方官，全部都是京官，州县都是带着知州、知县等临时差遣去的，到了一路上，又是帅、漕、宪、仓四个监司官，军事、财赋、司法、常平仓全部都分散开来，地方官在四个上司之下不知所措。
而这三司集中天下财富，全然不给地方留有半点的余地，中央倒是富了，可地方却是贫弱到了极致。
为什么我们变法地方官府会抵制，难道是他们半点也不知道爱国么，其实也不尽然，他们本就没有收入，只能靠着支移折变各种盘剥才算是勉强过日子，咱们这么一变，他们只能吃西北风去了，所以这变恐怕也是变不了的……”
欧阳辩毫不顾忌赵顼的神色，将大宋朝的内里全部都拿出来批斗了一番。
“……当然啦，这并不是太祖太宗的问题，实际上这反而是他们的雄才大略所在。”
欧阳辩道。
赵顼精神一振：“怎么说？”
“制度因时而变，适合当时的，才是最好的，五代时候，礼乐崩坏，大宋的制度恰好是应对当时情况最好的制度。
不过，经过了百年的发展，这套制度已经不适合当今的时代了……”
欧阳辩目光灼灼的看着赵顼：“秦时百年成就了一个秦始皇，汉代百年成就了一个汉武帝，唐朝百年成就了一个唐玄宗，他们大多是在国家彻底稳固之后，但国家又是出于即将败坏之际进行大刀阔斧的改制，不仅让国家更加强大，而且还打下了最大的基业。
当然啦，他们打下了江山，却晚节不保的事情，那就是人性了，那个不说也罢。”
赵顼激动道：“季默，你觉得，朕可以像秦皇汉武玄宗那般打下那么宽广的疆域？”
欧阳辩笑道：“历来中原王朝只要自身足够的强大，周边的异族要么顺从，要么搬迁，历来如此，没有例外的。”
赵顼大力点头：“所以，朕要怎么做？”
欧阳辩道：“咱们已经在路上了，臣老师的经济改革已经开始了，虽然经济改革已经不是大宋朝的痼疾所在，但也有必要，现在大宋朝的问题在于官制与军队。”
赵顼深深吸了一口气。
果然，欧阳辩铺垫了那么多，终于还是将矛头指向官制和军队。
不出所料啊。
“你说的我都知道，但是，该怎么做？”
赵顼问道。
“没别的办法，名副其实而已。”
欧阳辩道。