悟虚知晓之后，笑了笑，想了一个法子，告诉朱元璋和李明珊，然后又下了一道公开的城主令：
凡修行法门，依释儒道妖魔鬼六宗而分类；同类之中，同一功效只法门，择最优者。
但很快，不出一日。又有了问题。何为最优？譬如，一门魔道剑法。有的说，他的这套魔修剑法，最易上手；有的说，他的这套魔修剑法，只要入魔，男女老来少皆宜；有的说，他的这套魔修剑法，耗损魔气最少；有的说他的这套魔修剑法，威力最大；有的又说，他的这套魔修剑法，可以适配到真灵级别。。。。。。。
他们说的都有道理，修士法门，分门别类，各有千秋。
悟虚三人商议良久，只得复由悟虚发布了一条城主令：
朝廷改制变法，所谓修士法门，其基础部分，必然统一而有权威甄别发布。此等基础法门，雍州可以收集登记，待日后朝廷审核，统一颁布。其余之秘密法门，亦先登记，待修士院建立之后，由长老会共同审核。
这才勉强化解了此番被动局面。
这也侧面佐证了悟虚先前所推测的，这样一个修士世界地改制变法，若无科技（修行功法）的进步革新，又无外部互动，只是简单地调整内部利益关系，往往是很难成功的，往往顾此失彼，按下葫芦浮起瓢。
但这场改制变法，还得继续，上面的大人物还看着呢？虽然他们肯定不是来看自己在雍州如何变法的。
悟虚在密室中，又发出来一道城主令：
凡俗之人，年不过半百，皆可前往城主府，免费测试修行资质，正邪不论。
这条命令，倒是大受欢迎。玄阴星这样一个修士星球，谁人不希望能够修行，不希望自己家中出一个修士？那些修士的后代，一般来说，都是适合或者能够修行的，虽然他们也会将孩子去测试一下。但这测试的费用，对于一般的凡俗之人，是一笔不小的开支。而且，凡俗之人的后代，适合或者修行的，是少之又少。所以，许多凡俗之人的孩子，便没有接受这样的测试。毕竟，也有不少宗门修士，四处云游，也兼负寻找“修行苗子”。是金子总会发光，自家的孩子若是能够修行，到时候自然也多半会发觉。所以，凡俗之人，有一个传统，那便是，自家孩子到了十岁之后，便要想法设法送到城里来，送到能够接触到修士的地方，纵然真的不能修行，但认识些修士，总不会是坏事。这里面，自然也有些弊端。有些孩子，被发现能够修行的时候，已经错过了最佳时期，尤其是一些特殊体质的“修行苗子”。
是以，悟虚此令一出，城主府外便又排起了长队。当然，以父母长辈带着小孩前来的居多。也有一些三四十岁的人，也要来测试。他们自然惹来一阵嘲笑。譬如下面这个场景。
“牛儿，你都三十七八，快四十了，老胳膊老腿的，还来凑这个热闹？虽说是免费测试，但你自个儿也好意思？”一个中年人，一手牵着自己的小孩，一手笑指着一名排在自己前面的壮汉。
这几乎和他同龄的壮汉，在周围异样的目光注视下，顿时满脸通红，却不肯就此掩面而去，嗡声答道，“牛某一直未曾测试过，总得要测试一下吧？”声音像蚊蝇一般，倒不像是辩解，而是夜深人静之时的喃喃自语，只不过也流露出疑问不自信的语气。
“牛二，不是我说你，你十六岁那年，便与同村的姑娘私下相好，早早破了身。进了城，在鹤舞楼里，虽然接触了不少修士，但屁用没有，整日只喝得烂醉。”那中年人，似乎与牛二很是熟悉，半玩笑半讥讽，“我看那，你就是能修行，恐怕如今也是只能修一些邪魔外道之术。”
周围顿时又响起笑声来，牛二也只能讪讪而笑，似乎知道再如此继续下去，只能是让周围的人多些谈笑之资，毕竟他此番来，不过是因为城主府可以免费测试，免费测试，试一试，又不吃亏，又不上当，也算彻底了了一个心结。
那林豹，持枪守在城主府大门外，不由也笑了笑，但他心里也不由微微一动。这个牛儿，他是认识的，其情况正如排在其后面那个中年人说的一般，大致不差。自己虽然之前，进城找人测试过一次，但牛二都能来测试，自己为何不测试一下？反正是免费的？万一上次测试的不准呢？
林豹复又想到了，自己前些日子，带回去的那个古怪少年。似乎是位佛门修士，又不怎么像，他犹记得，那夜，自己带着那个少年回到村里家中，细心安顿，那少年朝着自己合掌道谢之时，有那么一瞬间，似乎变了个人，看自己的眼神也无比深邃起来。那种被看的感觉，正如自己小时候，被抱着去参加测试有无灵根一般。但让他失落的是，那种感觉随即消失，再没出现，那少年后来也嘻嘻哈哈，全然不提修行之事。
难道自己真的不能修行么？林豹，紧紧握着手中的长枪，默默注视着此刻还在被打趣的牛二。