袁世凯道“盛极则转衰，这是天下不变的规律。秦灭六国统一天下却二世而亡，英国号称日不落却江河日下。无可匹敌者。往往亡于内患”
文增瑞以为袁世凯在担心民政，于是劝道“嬴政暴虐无德而失民心、英国不思进取导致盛极而衰。陛下对外雄才伟略，对内德政广播，如今民心归顺、四方臣服，中华定当雄立万世。这怎是他们所能比拟”
“雄立万世”袁世凯淡淡一笑道“我为帝国打下了这万里江山不假。但是后辈们呢历朝历代谁能保证百世无昏君”
“这”
见文增瑞沉思不语，袁世凯继续道“权力是把双刃剑。它在雄才伟略地人手中就是开疆扩土的利器，在懦弱无能的人手中则是一国之大不幸，同样，权力在为民者手中会为万民谋福，而在为私者手中则会成为满足私欲、盘剥百姓的工具。我泱泱中华数千年里又有几个真正大公无私者凡是人就会有私心，而绝对的权力却会无限的放大这种私心，因此这也就是绝对的权力导致绝对腐化的原因。我们无法消除人们的私心，却可以制造一个相对地、有监管的、有限制的权力体系”
文增瑞已经感觉到了今天的话题，问道“陛下所可是民主制度改革之事”
袁世凯没有直接回答，反问道“文相可知克伦威尔”
“两百多年前为英国的英国护国公”“正是”袁世凯叹道“他是一个很有争议的人，至今人们对他依然没有一个准确的判断。不过他的一生让我一直在思一个问题将分散的权力集中容易还是集中的权力分散容易”
文增瑞此刻也放松下来，以一种学术讨论地口吻问道“这个问题陛下可有结论”
“我想，克伦威尔地前半生也是带着一种推翻王权、建立真正议会制度的美好愿望而加入战争的，可惜当他凭着手中兵权得到了相当于国王的绝对权力之后，私心被无限放大，从而抛弃了最初地理想，变成一个军事独裁者
“我的结论很简单。想要将分散的权力统一，只要用一场革命便可以达成，这也就是我常地枪杆子里出政权。而得到了政权之后呢谁又愿意在掌握了绝对权力的情况下让别人来分享在权力绝对集中的国家里，想要民主无疑是要求掌权地人放弃他们手中的部分权力你觉得这可能吗”
“陛下是否已有定夺”
袁世凯点点头道“”
文增瑞进言道“陛下。恕臣直言，各国民主制度臣也曾经详加研究，发现其中弊病并不少。不管这种制度地外衣有多么华丽、口号有多么动听，但是国家权力也只能掌握在少数人手中。例如美国，其议会是银行家地俱乐部，而总统则是他们的代言人”
袁世凯点头道“我也知道想要做到人人公平、绝对民主是不可能地事情。但从数百年、甚至上千年的时间上考虑，即便是相对的民主、狭隘的公平，也要比将所有权力放在一个人手中安全。其次，让百姓一定程度上参与国家地管理，哪怕这种参与程度低到可以忽略，也能让国民有一种归属感。再次，爱国是植根在每个国民心目中最根的民族认同感，他们都希望自己的国家强盛，因此整体国民的意愿是不会与国家利益相违背的。如果赋予百姓参政、议政、监政的权力。一旦当权者的目的和作为偏离甚至违背了国家的利益，那么国民作为一个整体就能用这种权力纠正当政者的错误，而不需要再发动内战。何况现在所有地权力都集中在我们手中，只要我们最大限度的进行民主化改革，那么这种民主的广泛性就要比英美等国强得多”
听完袁世凯的话，文增瑞沉思半晌道“陛下心意已决”
“是”袁世凯看向这位跟随了自己五十多年的部下道“从现在起的五年内，各级国民议会的选举范围将进行完全的扩大化，即进行实验性全民选举，并且立法、行政监督、宪法修改地权力也会逐步移交给国民议会。在126年1月，我将最后一次干预帝国宪法的修改。也是最后一次任命你为帝国首相。到时候内阁成员完全由你组建，我不再过问任何行政决策，不过我会赋予国会完全的行政监督和对首相、副相的复选、弹劾权。你第一任首相任期只有四年，也就是在12年会进行第一次全民选举，是否有能力连任，就看你这些年的政绩了至于选举制度，我会亲自在25年修宪地时候制定，不过首相只能连任一届。即最长8年”
“陛下不管如何变动，臣只有一个要求，希望陛下保留军权与帝位”
袁世凯微笑道“文相放心，只有在整个民主体系步上正轨之后，我才会交出兵权。至于帝位。那只不过是个形式只要民主制度地实质建立了。这个帝位存不存在已经不重要。此事就日后再议吧”
注
对于这章的内容裸奔想了一天，觉得不管怎么写都难免会有争议。甚至会有不少砖头拍过来。绝对民主不现实，但是裸奔实在难以接受，因此左思右想之下修改了四遍才上传。想拍砖地拍砖，但别太过火，谢谢。
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