从11年6月下旬至月上旬，中、美、英、法四国代表在南京进行了为期半个月的秘密会议，并最终签订了四国南京协定和一份不对外公开的密约。其核心内容为三国承认中国拥有其军队已经占领的土地的主权，并分别将阿拉斯加、马达加斯加、尼日利亚割让给中华帝国，而中国政府则承诺退出这场战争并促成同盟国代表走上谈判桌。当然，作为外交文件，特别是在这个敏感时期的外交文件，这份条约的内容自然不能如此直白。
首先，为了照顾各国的面子以及政客们的形象，在这份条约中，中国得到三地的手段变成了“购买”。其中阿拉斯加的价格为一亿四千四百万美元，比美国从俄罗斯购买时的价格整整高出20倍。这使得美国的代理总统达文斯可以给民众一个所谓的“交代”，当然是否能交代过去就不是中国人考虑的事情了。尼日利亚和马达加斯加的价格分别是20万和620万美元，相当于每平方公里10美元，比俄罗斯卖阿拉斯加的时候贵了不少。尽管实质上是割让，不过用“出售”的名义也会让骄傲的英国人心里好受很多。
其次，为了照顾中国的国际形象，在规定中国义务的公开条款中，并没有明确的文字要求中国立刻退出战争，而是中国与协约国“暂时”休战。而在密约中规定了中国三项义务其一，中国海军解除对美国和印度的海上封锁，并同时停止对协约任何军事、民用目标的进攻；其次，中国承诺用减少或者断绝向德奥战争物资的手段，“督促”同盟国与协约国展开和谈；第三，中国帮助协约国以它们“可以接受的代价”促成停战和长期和平这个“可以接受的代价”自然就是三国准备拿出来交换和平的土地，也是他们的谈判底限。
在这次会议的最后阶段，三国为了增加保险系数，要求中国签订一个前提协定只有和谈成功之后。阿拉斯加、尼日利亚、马达加斯加三地地“买卖”才算是真正成交也就是，只有和谈成功，这份条约才能生效。中方谈判代表、帝国第二副相兼外交部长唐绍仪开始坚决反对，谈判大有破裂的危险。袁世凯得知这一情况后，当即授意唐绍仪答应这个要求，不过条件是在这份协定的最后加上一个补充条款三国承认波斯湾、里海两个水域以及两个水域中岛屿的主权归属中国最终，双方提出的额外要求都被对方接受，条约得以顺利签订
一旦这个条约生效，中国控制的陆地面积将超过402万平方公里。其中东亚1158万平方公里，包括中国土1100、日22、朝鲜38；从俄罗斯取得的亚洲部分100万平方公里，包括西伯利亚、远东、中亚五国；中东60万平方公里。包括波斯湾沿岸的科威特、卡塔尔等地；东南亚4524万平方公里，包括马来西亚、吕宋、印尼、暹罗、老挝、高棉、新加坡、越南、缅甸、文莱等地；南亚50万平方公里，包括孟加拉、印度孟加拉以东部分、尼泊尔、不丹、锡金等地；印度洋群岛06万平方公里，包括马达加斯加属非洲、斯里兰卡、马尔代夫、科特拉、塞舌尔、科摩罗等地；东太平洋以及澳洲0万平方公里。其中包括澳大利亚、新西兰、夏威夷、斐济、雷尼亚拉、萨摩亚等地；拉美61万平方公里，包括圭亚那、苏里南、法属圭亚那、巴拿马、巴哈马、牙买加等地；北美148万平方公里，包括阿拉斯加及周边岛屿水域面积23万；非洲2万平方公里，即尼日利亚全境。
在外人看来，中国能在这场战争中得到如此大的利益，无非是趁火打劫所得。然而只有袁世凯自己知道，他为了这一天准备了50年，中国为这一天准备了20年。不过两年将领土面积扩充三倍，这也深深地震撼了全世界，更是让威廉二世嫉妒得抓狂月12日。见战前的战略目标已经达到，中华帝国外交部利用广播和外交照会，向全世界发布了和平号召。利用这份悲天悯人的和平号召，中国政府表达了一个意思中国是因为与俄罗斯地领土争端而加入这场战争的，现在已经打败了俄国。要回了属于自己的土地，因此决定与各国修好并准备退出这场战争。同时，这份和平宣言还表示这场战争已经成为人类的灾难，希望各国冷静下来，用和平地手段解决争端。停止这场全世界的浩劫。前不久苏俄发布的和平法案各国可以当它是放屁。但对于中国的和平建议，各交战国却不得不慎重考虑。因为这是一个有能力改变战争结局的国家发出的停战信号。
月14日，也就是和平号召发出的第二天，中国外交部向欧洲派出了一个“调解团”。该团的20个成员将分赴各个交战国，服各方停战和谈。
战争进行到这个时候已经是第六个年头，各国早就已经耗尽了所有的力量。由于中国对协约国的海上封锁、在外围战场上地策应以及大量的物资援助，让同盟国此刻略占上风，但德奥等国也有着各自的终极软肋不稳定的国内政局。在中国物资的援助下，德、奥、土等国地国民生活有所改善，稍微平息了这些国家政治上的危机，不过对于战争的厌恶早已经成为社会的主旋律。
在德意志，一个月前、也就是贝尔福写信给库勒曼要求和谈的时候，国会第二次通过了和平法案，要求德皇接受协约国提出地和谈要求。在遭到威廉二世第二次拒绝之后，柏林爆发了，德国社会主义分子趁机发动起义。这次起义是苏俄早年就埋下地一颗种子，在布列斯特谈判的时候，苏俄代表就一直采取拖延时间地谈判策略，妄图等到德国国内爆发革命。然而这颗种子一年前没有在人为的操纵下发芽。却在一年后爆发出惊人的力量。忠于德皇的柏林卫戍部队用了一周才把这次暴乱平息，不过威廉已经意识到问题地严重性，他启用他的表弟巴登亲王为新首相，妄图将黑锅推给上任首相，以重新粉饰自己在国民心目中的形象。但巴登亲王马科斯却让德皇颜面扫地，这位一直以和平主义者闻名的首相竟然宣布接受国会和平议案。一时间，德国国内到处是声讨威廉、要求和平的声音
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