苏有着连绵近1000公里的海岸线其中连云港、洋口港是天然良港，加上东方第一商埠上海、密布其中的内陆水道，因此江苏历来就是国内、国际贸易最发达的地区。除了商业发达，江苏也是目前中国工业基础最好的省份，江南机器制造局、金陵制造局、上海机器织布局、轮船招商局、上海造纸公司、上海机器织布局等等官办企业在其境内，其中还有无数的外资、民营企业。
江西面积是三省中最大的，虽然没有江苏那样得天独厚的条件，不过江西的矿产资源却是三省、乃至全国最丰富的。在探明的8种矿产储量中，居全国前五位的有33种，特别是铜、钨、、为江西省的“五朵金花”，其他还有不少金属、非金属矿产也在全国占有重要地位。在江西的所有矿产资源中，袁世凯最为重视的就是钨。钨的硬度极高，可以用于钢铁金属的合金，加入钨后钢的硬度会有极大的提高，在金属加工领域的刀具材料高速钢就是含钨的合金。由于钨还能耐高温，所以钨合金被大量用在机械、武器工业中，比如枪炮的发射管、高硬度穿甲弹中都会用到钨的合金。在现代，如果一个国家没有钨的话，在相同的技术条件下，金属加工能力就会出现极大的缺失，直接导致机械行业的瘫痪，所以称之为战略金属。在1885年，钨或者还只被人们用来做灯丝，不过再过十几年，它将成为全世界工业发达国家的战略资源。我国钨储量占世界钨矿总储量的615。其中江西的盘古山、西华山、大吉山等钨矿，是世界最大地钨矿产地。在抗日战争前夕，国民党政府用江西的钨矿换来了数个整师的德式装备，淞沪会战中这些装备击毙大量日鬼子
安徽省曾经也是中国一个最富裕的省份，商业、农业发达，太平天国定都南京后，还一度将其视为主要粮食基地，可是也正因为太平天国在此处的繁荣，给安徽带来了巨大的灾难。为了剿灭太平军陈玉成部，曾国藩率领湘军在此与太平军展开反复的拉锯战。导致安徽南部绝大部分人口死亡据称有死亡率九成以上，南经济文化遭到毁灭性的打击，今天当地人口主要是战后从河南、湖北迁来，文化习俗改变很大，安徽从此退出富裕地区的行列。
对两江三省的发展规划，袁世凯秉承一个原则因地制宜。江苏将成为商贸、工业地龙头，带动两个省的经济发展；江西将成为工业原料基地，重点发展工矿企业；在江苏、江西之间将建设发达的铁路、公路、水路交通，这些交通线路必定要通过南，并以此带动安徽的经济建设。不过制定整体规划的时候。袁世凯并没有忘记夏威夷，这个海外的秘密基地将成为其战略规划的重要一环。与三省比起来。夏威夷的自然资源显得贫乏，不过这个太平洋中心的岛，不仅具有极度重要的战略地位、世界第一良港，而且正因为他远在海外，袁世凯可以在上面公然地大力发展军工体系，大量的组建属于自己地军事力量加上与美国财阀们签订的条约，使得对夏威夷运输物资成为一种“顺便”的行为，因此很好的解决了资源储备的问题。袁世凯的私人资产，包括罗斯柴尔德家族的支持，将全部在夏威夷转变成为军事装备与武装力量。为他将来夺权战略打下良好的基础。
在军事上，袁世凯采取了一个比较隐蔽的发展战略两江示弱，夏威夷求强。陆军建设方面，两江三省先建立一支两万人的现代化陆军。这些兵力是公开地，也是朝廷允许存在的；其次，利用随后开办的工厂、警察机构。再建立一支8人的武装力量，他们将以护厂队、地方剿匪队地名义存在1885年，江苏的些部队马上可以转变成为正规的战斗部队；最后，对于三省原来地二十万军队，兵员名额袁世凯要全部保留，并将借助改革的名义，把将黑旗军与自己的心腹安插进去，不仅要提升他们的战斗力，而且还要建立党支部，慢慢将其变成一支听从自己命令的军队。对于南洋水师的扩建，袁世凯并没
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