“廖金发这样的混混流氓，关进警察系统的监狱里，只会白白浪费粮食，而且监狱还要增加守卫看顾他们，这于公于私都是劳命伤财的。倒是不如在市郊找寻一块荒地，修建一个类似农场的场所，然后叫廖金发这样的人去农场里用劳动换取生活必需品或是自由。这样既限制了他们继续在街面上为恶，而且农场的产出还能在市场进行贩卖，这样既能教训了廖金发那样的人，又能平白增加一份收入，何乐而不为！”
唐城努力用最直白的话语，向张江和阐述了自己的想法，只是他说着说着，话语便已经有些颠三倒四，张江和很是废了一番心思，才明白唐城究竟是个什么意思。稍事思量之后，张江和却不禁拍案叫绝，处座离开重庆之前，曾经跟张江和有过一次密谈，内容便是跟重庆的袍哥势力有关。张江和这次利用唐城遇袭的事情搞事情，便是为了城里的袍哥势力，唐城此刻提出的这个建议，倒是比张江和原来的计划还要犀利几分。
“不是说，你那边已经有新的监视目标了吗？先干好正经事，你刚才说的事情，我会向南京总部汇报的。”张江和并没有马上在电话里表态，可他最后那句会向南京总部汇报，却已经表露出他的意思。唐城闻言暗自发笑，心说只要张江和向南京总部汇报自己的这个建议，最后通过的可能性一定会很大。
“赵叔，你明天带人去市郊转转，看看有没有足够大的荒地，咱们这次要玩一把大的了。”接到命令的赵大山一头雾水，听过唐城的解释之后，却不禁也是拍案叫绝。“地方一定能要足够大，最要紧的是一定要有水源，咱们的这个农场基本就是个养殖基地，就是养鸡养鸭养猪养牛的那一套，最多就是种种菜什么的，所以，且不过强占农田，我只要荒地。”
现在还只是六月间，战事都还没有打响，地处西南的川地境内还是一派祥和，唐城要花费真金白银购买荒地的行为，在很多人看来，纯熟是败家子的行为。一直躲在暗中搞事情的城中袍哥们，自然也很快知晓了这个消息，当他们得知唐城购买的荒地就在歌乐山下，而且是用于建造农场的时候，他们都还没有意识到，唐城此举根本就是专门用来针对他们的。
张江和当天就将唐城的劳改农场计划，上报给了南京总部，只是隔了一天，张江和便收到了南京总部的回复，只要不用南京总部出钱，随便张江和折腾。拿到回复的张江和精神大振，于是在接下来的几天时间里，重庆城和周边的一些泥瓦匠就都有了一个就近挣钱的机会，伴随着大批的泥瓦匠和材料汇集于歌乐山脚下，一座被铁丝网包围起来，由砖石垒砌而成的监狱拔地而起。
“什么？不是说他要弄的是个农场吗？这怎么改成监狱了？”伴随着监狱大体结构的建成，城中一直关注此事的袍哥大佬们，也纷纷收到了最新的消息，终于有人发现事情有些不大对劲了。“有人在工地上看到了廖金发那些人，说是什么劳动改造，只要不违反规定劳动三年，就放他们离开。”
随着消息越来越多，唐城的劳改农场也越发的完善起来，在泥瓦匠们全力大件内部设施的同时，首批被送进农场的廖金发等人，已经在皮鞭和棍棒的威压下，成功开辟出几十亩的菜田，此刻正在按照唐城的规划，利用修建监狱主体剩下的砖石碎料，在农场里修建鸡窝猪舍。
“我们这个劳改农场一旦修建完毕，容留劳改人员的数量会达到300人规模，按照之前的规划，这个劳改农场会拥有超过一百亩菜田，另外还有可以圈养200头猪的猪舍和一千只鸡的鸡舍。总体来说，只要这个劳改农场投入使用，不但不需要上面的拨款，我们还能在自给自足的情况下，有多余的物资投入市场繁荣市面，在一定程度上会起到调节物价的作用。”
唐城陪着张江和来视察农场的修建进度，一块来的还有王秉璋和守备团的人，当着他们的面，唐城并没有提及农场以后还可以扩大产量的事情。王秉璋一伙也不是傻子，听了唐城的介绍和自己亲眼看到的这一切，王秉璋等人心中都暗自盘算起了小九九，如果这种农场模式可行，不管是市局还是守备团，实际都可以全盘照搬去弄属于自己的农场。