就在罗茜不再像过去那样在意廖克斯的爱情的时候，看到越来越漂亮妩媚的罗茜，廖克斯反而又焕发出了对罗茜新的激情和恋情，加上有了竞争对手，廖克斯对罗茜变得比以前更好、更疼爱了，最后罗茜和廖克斯又过上了幸福快乐的日子。
这个事情，让夏雪领悟出，要想拯救古代的女性，必须要鼓励她们出来工作，所以，夏雪随后又推出一些列鼓励天使国女性走出家门、参加工作的法令措施，为提升天使国女性的社会地位和自信自强意识起到了很大促进作用。
夏雪在推行“依法治国”的同时，还废除了隋朝以前的许多酷刑，比如：凌迟、腰斩、车裂、剥皮、斩趾、截舌、宫刑，割去犯人膝盖骨的“刖刑”、在人的脸上刺字的“黥面”，把犯人投入装有沸水、热油的大镬、大鼎中煮或炸以处死的的“烹刑”，把人大卸八块的“具五刑”等残忍的酷刑。
但死刑还是保留，因为夏雪觉得许多罪大恶极的罪犯在古代“不杀不足以平民愤”，还有古人一般都有“杀人偿命”的观念，不切实际地过早废除死刑，只会引起民众的不满和反对。不过，对于“死刑”，夏雪坚持“慎杀”，对死刑判决慎之又慎，不能放纵罪犯，但也不能草菅人命。
死刑除过少数罪大恶极的罪犯通过公开宣判、砍头示众，大多都是通过绞刑，这样可以保证死刑犯人一个全尸，相比血腥的“杀头”，能比较人道一些。
“流刑”（也叫“流放”），夏雪也是继续保留，一来这样可以避免当地的监狱人满为患，二来也可以让这些罪犯去澳大利亚等偏远的新大陆上进行劳动改造，为天使国的建设做一些贡献。
“役刑”，就是劳动改造，夏雪也是保留的，对一些刑期不是很长的罪犯，会被遣送到矿山、农场等服劳役、做苦工，进行劳动改造，总之，要让犯人也要为天使国建设做些贡献，夏雪绝对不会用税金白白养活一群罪犯。
对于天使国的立法指导思想，夏雪坚持：
1、德主刑辅，礼法并用。“德主刑辅”，即以礼义教化为治理国家基本方法，以刑罚制裁作为治理国家辅助手段，包括：一是两者都不可缺少；二是两者地位不同。要多德少刑，先德后刑。
2、立法宽简。“宽”即平宽，针对隋朝法律严苛，要减轻刑罚。“简”即简约，针对隋朝法律繁杂，要立法简明。
3、保持法律稳定性。即立法时应审慎，不轻易制定新法令；法令一旦制定，就要坚决执行，不能轻易改变和废止。
4、执法严明。“有法必依，执法必严，违法必究”，主张严格执法。夏雪知道，法律的生命力在于执行实施，法律的权威也在于执行实施。想要在天使国全面推进依法治国，重点就在于保证法律严格实施，做到严格执法。没有这个法律执行实施的“最后一公里”，天使国全面依法治国就无法实现。
为了执行自己的“依法治国”理念，夏雪专门通过严格考核，选拔出一批公正廉洁的县令奔赴天使国各县区进行依法治理工作。
只要有空，夏雪总会悄悄带着欧阳兄妹，和一队黑衣卫，乔装打扮到天使国各地进行明察暗访、调查研究，同时通过实地考察，发现人才、惩治贪官，整肃风纪，在全国树立一个风清气正的良好zheng治氛围。夏雪深知公平正义对一个国家稳定繁荣的重要性，深知不公腐败对一个国家的严重危害。