雍丘城告破的消息，很快传入了汴京城，皇宫内愁云惨淡。
赵光义脸色凝重，有些慌张，刚刚登基做了皇帝三天，朝廷内部的事情还没有处理完，吴军就要打到京城了，大厦将倾的架势，让他多少有些惶恐和绝望。
再这样下去，他不会成为亡国之君吧？
其实大宋在地方还有兵力，甚至西南许多版图都没有被吴军攻击，但是远水难救进火，让各地县邑地方军都赶来开封府应敌，有一些不显示，因为地方军更多是服徭役，在地方参加地方驻军三年当成做徭役，平时事情不多，分厢军、乡兵两种。
厢兵的任务，主要是“专以给役”，厢兵服役范围相当广泛，如修筑城池、制造武器、修路筑桥、造船、运输、治理疏通河道，以及侍候和迎送官员，等等。
由于大批厢兵服役，虽然可以减轻民户的部分夫役负担，但是，因州官利用厢兵供役这个条件，任意占用厢兵从事各种杂役，从而使厢兵数额庞大，耗费大量军费，反过来又进一步增加了地方百姓的经济负担。
这种厢兵、乡兵也不用打仗，顶多去剿个匪，抓个强盗，训练不够，是无法跟正规军、边防军、禁军相比的，更别说地方乡勇士卒没有那么多粮草，无法支撑长途跋涉过来作战。
赵德昭、宰执大人赵普，卢多逊、枢密使李崇岳，枢密副使赵昌言，权三司使楚昭辅、赵玭廉，参知政事薛居正，以及六部的窦仪、张昭、吕蒙正等人，都聚集在朝堂之上，焦虑万分。他们的眉头紧锁，眼神中透露出对当前局势的担忧。
“圣上，我们当尽快调各地的厢兵前来开封，拱卫京师！”卢多逊率先开口，声音中带着一丝急切。他深知，汴京的安全至关重要，一旦失守，大宋的根基将动摇。
“光靠厢兵来不及，不如调来西北的藩兵！”李崇岳紧随其后，提出了自己的建议。他的目光坚定，认为西北藩兵的加入能够为汴京提供更强大的防御。
“哪一路赶过来都需要时间，现在最重要的就是议和，争取时间。”赵普沉声说道，他的声音中带着一丝疲惫，但眼神中却闪烁着智慧的光芒，“如果能割地赔款，让吴军停止进攻，退兵回去是最好。这样我们还有充足时间发展壮大，重新调动兵力，日后再找吴国报仇。”
“吴军下一个目标就是陈留城，朝廷可派使节，到陈留城区议和。”薛居正提出了一个具体的方案，他的声音中带着一丝冷静和果断。他认为，通过议和争取时间，是目前最为明智的选择。
朝堂之上，众大臣们的讨论声此起彼伏，每个人都试图为大宋的未来出谋划策，大多数人同意议和，虽然觉得屈辱，但至少比亡国要强。
赵光义坐在龙椅上，目光扫过众人，心中充满了沉重的压力。他知道，大宋正面临着前所未有的危机，必须相处良策，以保全大宋的江山社稷。
这时候，赵德昭忽然站出班列，拱手道：“臣愿意带队去往陈留城，与吴军议和。”
文武大臣看着赵德昭站出来，都有些意外，一时沉默下来。