第一个基地是在西良的西北部港口城市附近，选一到两个城镇建设一个自贸区，这个地区因为靠近我国的军事基地，从安全上比较有保障，另一方面有便捷的出海口，有利于我国及我联盟国家的货物输入。这个区域以进口成套设备、粮食为主，另外出口一北劳务加工的产品，发展一些原料及市场都在外部的产业。作为出口加工区。整个区域面向全球市场，以国际贸易为主。
第二个基地设在西良的西北部，靠近夷瑞齐国的区域，也就是我们从rs手上夺回的一个区域，这个区域重点发展粮油及副食品，以及石油制品及矿物原材料的贸易，此外还可以开展劳务开发。是以培养西良的国内贸易，以及与夷瑞齐国等周边边境贸易为主，另一方面，也为夷瑞齐国建设自贸区，搞一个示范点。
我想为了能更好地管理这个自贸区，我们可以选择一个旧城或废墟，然后逐步回迁一些难民，到一定时间，难民不回来的，则先把土地、房屋都征用，在这个基础上，逐步逐步地增加人员，我们要引进一批年富力强又没有恐怖背景或劣迹的人员入驻，从而使这个自贸区一方面区内的货物贸易与服务贸易都活跃起来，另一方面对周边经济也能有个带动作用。更重要的是，由我们收复的地区，再委托我们参与经济与管理，相信西良政府相对不心疼一些，干扰估计也会少得多，若我们在西良政府传统控制区建设飞虎自贸区，那么或许会很受欢迎，但那些群众眼里是贪官污吏也不自知的政府官员、各种团伙及地方势力，他们的介入，往往会把局势搞复杂，一个真正的建立在自由贸易的经济体系很可能长不大、长不好。
目前我研究要维持西良的生存及经济的恢复，需要的150多种主要产品中，我们飞虎自贸区可以提供的占60%，其余部分可以从我们同盟国来调度资源，个别缺货，可以从国际市场去调配，由于绝大多数的产品已经操之在我了，霸权国家及其仆从，想从根本上抑制西良的发展，也就变得不容易了。
我们飞虎自贸区参与建设，主要投入的是软实力、是文化投入，再加上办一些示范性的企业，起先只搞一些贸易公司的当地分公司或生产加工企业的一个小车间，能赚到钱，则继续追加投资，利益一受损就撤出来。因为即使打官司能赢，那损失也很难全部挽回了。”
“投石问路，好啊，你的想法总体可行！”丘尔金鼓励道，又说：
“还可以尝试去实施的地方也有不少，我刚才忽然想到，光靠我们自己的公司，甚至光靠我们r国，要把西良这一整个被战乱几乎打烂的国家恢复起来，我们的负担与压力还是太重了，不是我们不想去承担这样一个重任，而是我们的国家利益决定了我们要把有限的资源投入到全球的利益范围中去，我们在西良只有像股份制那样入个股，或许我们还不能绝对控股，而是一个比较大的股东，能够左右局面就好，在此基础上，投资数额达到最低有效浓度即可。
我们的飞虎自贸区不是有许多的凯瑞国人、蛮南国人吗，可以多派这些人到西良飞虎自贸区来管理，有些现在已成为企业家的，也请他们来西良投资，这样可以把他们自己祖国的资金人力资源引进来。”
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